【以案釋法】未經許可不可建 合法建設保安全

【案情簡介】

2023年11月24日，惠陽區城管執法局接線索稱葉某在淡水街道排坊某區某巷某號實施違法建設。經查，當事人葉某于1992年10月在惠州市惠陽區淡水街道排坊某區某巷某號未取得建設工程規劃許可證進行住宅樓建設，該住宅樓占地面積80平方米，已建地上三層（頂層有樓梯間），建筑面積273.97平方米，未取得相關規劃建設手續。經惠陽區自然資源部門認定，該住宅樓屬于可采取改正措施消除對規劃實施影響，完成違法建設行政處罰后可按相關規定完善相關報建手續的情形。當事人的行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條第一款的規定，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定，執法部門責令其于12月23日前改正違法行為，到自然資源部門補辦相關規劃手續，并對其作出罰款的行政處罰決定。

【典型意義】

違法建設不僅關乎城市的規劃與管理，更觸及到公民法律意識的培養和社會秩序的維護。一方面，違法建設往往沒有經過嚴格的審批和監管，存在結構不穩定、消防不達標等安全隱患，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。整治違法建設不僅是對法律的尊重，更是對人民生命安全的負責。另一方面，少數人的違法建設嚴重侵蝕城市公共資源，損害廣大人民群眾的切身利益，擾亂經濟秩序。

打擊違法建設不僅是為了維護城市的規劃和美觀，更是為了培養公民的法律意識，維護社會的公平與正義。因此，每個人都應遵守法律，尊重規劃，共同營造一個和諧、安全、有序的社會環境。

【普法小貼士】

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第四十條第一款在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。