為增強行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權和監(jiān)督權，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，結合本市實際，擬印發(fā)《惠州市行政執(zhí)法公示辦法》。現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界人士提出意見或建議。
　　一、征集意見時間：2018年6月1日-2018年6月30日；
　　二、意見征集途徑：
　　（一）、通過電話或傳真方式反饋意見：0752－2892202、（傳真）2808928；
　　（二）、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jdk704@163.com；
　　（三）、通過信函方式將意見郵寄至：惠州市惠城區(qū)江北云山西路6號行政中心5號樓法制局法規(guī)科705房（郵編516003）。并在信封上注明"《惠州市行政執(zhí)法公示辦法（征求意見稿）》意見"字樣。
　　特此公告。

　　惠州市法制局 
　　2018年5月28日

　　附件：惠州市行政執(zhí)法公示辦法
（征求意見稿）

　　第一條 為增強行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權和監(jiān)督權，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法（試行）》（粵府法治辦〔2017〕13號）等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法公示工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　本辦法所稱行政執(zhí)法主體，是指本市各級人民政府、各級行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權的組織。
　　本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法主體依法履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政確認、行政登記、行政裁決、行政檢查等行政職責的行為。
　　本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法主體通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動向當事人或者社會公眾公開、公布有關行政執(zhí)法信息的活動。
　　第三條 各級人民政府應當加強對行政執(zhí)法公示工作的組織領導。
　　各級人民政府行政執(zhí)法綜合協(xié)調機構、信息公開工作機構、機構編制管理機關，按照各自職責對行政執(zhí)法公示工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
　　第四條 各級行政執(zhí)法主體應當按照"誰執(zhí)法、誰公開"的要求建立健全本單位行政執(zhí)法公示信息的錄入、審核及管理制度，及時準確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。
　　各級行政執(zhí)法主體應當確定行政執(zhí)法信息公示的統(tǒng)一平臺，歸集行政執(zhí)法信息。
　　涉及政府信息公開、權力和責任清單公開的，按照相關規(guī)定程序辦理。
　　第五條 行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應當公開下列信息：
　　（一）主體信息：執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機構設置、辦公地址、聯(lián)系方式和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號等。
　　（二）職責信息：單位職能、執(zhí)法崗位責任等。
　　（三）依據(jù)信息：實施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章，以及文件、委托執(zhí)法協(xié)議等。
　　（四）清單信息：權力和責任事項清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法全過程記錄事項清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核事項清單等。
　　（五）程序信息：行政執(zhí)法程序以及流程圖。包括但不限于行政處罰、行政強制、行政檢查、行政裁決的方式、條件、手續(xù)、流程、期限等；行政許可、行政確認、行政登記的方式、條件、手續(xù)、流程、期限、數(shù)量、費用等；行政給付、行政征收、行政征用的方式、條件、手續(xù)、流程、期限、種類、數(shù)額標準等；行政相對人所需提交全部材料的目錄、示范文本等。
　　（六）監(jiān)督信息：當事人依法享有的權利、救濟途徑、方式和期限等；投訴舉報的方式、途徑、受理條件等。
　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當事前公開的其他行政執(zhí)法信息。
　　第六條 行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應當公示下列信息：
　　（一）行政執(zhí)法人員身份：行政執(zhí)法人員實施行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動時，主動出示執(zhí)法證件。根據(jù)有關規(guī)定配備制式服裝、執(zhí)法標識的行政執(zhí)法主體，其行政執(zhí)法人員應當按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標識。
　　（二）執(zhí)法窗口崗位：在執(zhí)法窗口明示當班工作人員信息。
　　（三）當事人權利義務：依法告知當事人行政執(zhí)法決定的事實、理由、依據(jù)及內容，享有的陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟途徑等法定權利和依法配合執(zhí)法等法定義務，以及需要補正的材料等。
　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當事中公示的其他行政執(zhí)法信息。
　　第七條 行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應當公開下列信息：
　　（一）行政執(zhí)法結果：雙隨機抽查情況及抽查結果，行政處
　　罰、行政許可等信息；
　　（二）上年度作出的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關行政復議、行政訴
　　訟等數(shù)據(jù)；
　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當事后公開
　　的其他行政執(zhí)法信息。
　　第八條 行政執(zhí)法結果公開可以采取公開行政執(zhí)法信息摘要或者公開行政執(zhí)法決定書全文的方式。
　　公開行政執(zhí)法信息摘要的，應當公開行政執(zhí)法決定書的文號、案件或者事項名稱、當事人姓名或者名稱（包括法人法定代表人）、違法事實、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法主體名稱、日期等。
　　公開行政執(zhí)法決定書全文的，應當隱去下列信息：當事人以外的自然人的名字；自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等；法人或者其他組織的銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當隱去的其他信息。
　　第九條 行政執(zhí)法結果有下列情形之一的，不予公開：
　　（一）當事人是未成年人的；
　　（二）案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；
　　（三）公開后可能危及國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定的；
　　（四）公開后可能危及系列案件調查處理的；
　　（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得公開的其他情形。
　　涉及商業(yè)秘密、個人隱私的行政執(zhí)法案件信息，經(jīng)權利人同意公開或者行政執(zhí)法主體認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。
　　第十條 行政執(zhí)法主體應當于每年3月31日前公開本辦法第七條第（三）項規(guī)定的上年度行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)公開的具體內容、標準和格式，根據(jù)省人民政府行政執(zhí)法綜合協(xié)調機構另行制定文件執(zhí)行。
　　第十一條 行政執(zhí)法信息除在本級人民政府確定的行政執(zhí)法信息公示統(tǒng)一平臺公布外，還可以采用下列方式公開：
　　（一）發(fā)布公告；
　　（二）通過本級人民政府或者本單位網(wǎng)站公布；
　　（三）通過辦公場所設置的公示欄或者電子顯示屏公布；
　　（四）通過辦公場所放置的公示宣傳資料公布；
　　（五）通過新聞媒體公布；
　　（六）通過其他方便當事人和社會公眾監(jiān)督的方式公布。
　　第十二條 事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變更時，行政執(zhí)法主體應當及時對已公開的信息進行調整更新。
　　第十三條 行政執(zhí)法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者確認違法的，行政執(zhí)法主體應當及時將變更、撤銷或者確認違法決定的作出機關、文號、日期、內容等相關信息進行公示。
　　第十四條 事前公開、事后公開的行政執(zhí)法信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的時限，自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十五條 行政執(zhí)法主體應當加強行政執(zhí)法公示后的輿情預判跟蹤，主動引導，及時解疑釋惑，加強法律宣傳教育。
　　第十六條 當事人認為與其自身相關的行政執(zhí)法信息公示內容不準確，申請更正的，行政執(zhí)法主體應當進行核實。對公示內容不準確的信息，行政執(zhí)法主體應當及時更正并告知當事人；不予更正的，應當及時告知當事人，并說明理由和救濟途徑。
　　第十七條 受委托實施行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法公示，適用本辦法。
　　第十八條 公民、法人或者其他組織申請公開行政執(zhí)法相關信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定辦理。
　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。