昨日下午,市紀(jì)委、市監(jiān)察局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)市紀(jì)委十屆六次全會(huì)情況、2015年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要工作情況和2016年主要工作部署。
記者在新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,今年市紀(jì)委將加快推進(jìn)派駐全覆蓋改革,探索派駐機(jī)構(gòu)單獨(dú)派駐和綜合派駐新模式,確保今年上半年完成市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。
成效在線監(jiān)督“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況
十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
去年,我市研發(fā)出黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行在線監(jiān)督、管理、考核和綜合評(píng)定。堅(jiān)持落實(shí)“一案雙查”,全年共查處領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力問(wèn)題16宗,追究問(wèn)責(zé)28人,其中16人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;公開(kāi)曝光5宗典型案件。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從健全反腐敗體制機(jī)制入手,制定了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革時(shí)間表和路線圖。深化查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,將線索和案件雙報(bào)告的范圍覆蓋到派駐(出)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。
在日前舉行的市紀(jì)委十屆六次全會(huì)上,來(lái)自部分縣(區(qū))和市直單位的10名“一把手”向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德,并接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。據(jù)悉,這是市紀(jì)委全會(huì)連續(xù)第四年開(kāi)展“三述”活動(dòng)。
在推行“三述”制度的同時(shí),我市還將制定重大決策工作指引,規(guī)范重大決策程序,防止決策“一言堂”;制定《強(qiáng)化以案治本推行“一案四書(shū)”工作指引》,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
任務(wù)綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
市紀(jì)委新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
今年是集中換屆年,能否營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境、確保市縣鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利開(kāi)展,這既是對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作成效的一次重要檢驗(yàn),也直接關(guān)系我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。
據(jù)介紹,我市將嚴(yán)明市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆組織紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違背組織決定搞拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣官、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼等行為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,緊扣“六大紀(jì)律”,綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。
同時(shí),市紀(jì)委將加快推進(jìn)派駐全覆蓋改革,探索派駐機(jī)構(gòu)單獨(dú)派駐和綜合派駐新模式,確保今年上半年完成市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,建立健全“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”常態(tài)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)提名考察實(shí)施意見(jiàn)”,嚴(yán)把提名考察關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
重點(diǎn)整治隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題
形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”,是黨風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn),也是其它許多問(wèn)題和弊端的源頭。
今年,市紀(jì)委將繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng),深入查找和治理黨員干部存在的突出問(wèn)題,切實(shí)抓好作風(fēng)問(wèn)題整改。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶宴席和借機(jī)斂財(cái)、收送 “紅包”禮金、違規(guī)配備和使用公車、公款大吃大喝及會(huì)所腐敗等行為。重點(diǎn)整治在單位內(nèi)部飯?zhí)酶闵莩蘩速M(fèi)、違規(guī)公款吃喝等隱性變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。
持續(xù)深入抓好基層黨員干部違紀(jì)違法線索集中排查工作,重點(diǎn)排查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題、征地拆遷和工程建設(shè)等領(lǐng)域中的違紀(jì)違法問(wèn)題、農(nóng)村“三資”管理使用中的違紀(jì)違法問(wèn)題、涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用中的違紀(jì)違法問(wèn)題,以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法等五個(gè)方面的問(wèn)題線索。
加大對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)肅查處和糾正強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,著力查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為。
推行“一案四書(shū)”工作制度
做好反腐倡廉工作,首先要開(kāi)展好反腐倡廉宣傳和教育。
今年,市紀(jì)委將把惠州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、公眾微信和微博打造成黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳主陣地,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例宣傳教育活動(dòng),加大廉政文化教育基地的建設(shè)宣傳力度,營(yíng)造廉榮貪恥的濃厚氛圍。
同時(shí),健全完善縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,全面落實(shí)“五不直管”制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”行使權(quán)力。加快行政審批、行政執(zhí)法、12345投訴平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察平臺(tái)等系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)察在線實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)作用。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)政府投資項(xiàng)目各環(huán)節(jié)特別是變更情況進(jìn)行監(jiān)督和責(zé)任倒查,對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。推行“一案四書(shū)”工作制度,全面查找案件暴露出來(lái)的監(jiān)管漏洞,健全完善制度機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)以案治本。
記者戴 建 通訊員惠紀(jì)宣