關于征求《調整惠州市區（中心區）管道燃氣價格及完善價格聯動機制方案（征求意見稿）》公眾反饋意見的公告

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深圳、佛山、中山等地居民用氣均未聯動，為何我市要進行聯動？非居民用氣可以聯動，但是也不宜過密建議12個月聯動一次。

根據國家和省的政策要求，各地要科學設定價格聯動周期，居民用氣銷售價格可以半年、一個自然年或合同年為聯動周期，非居民用氣銷售價格可按月、季度或半年聯動。我市居民和非居民用氣銷售價格擬聯動周期均已是最長時限。目前我省大部分地市均已建立了居民用氣價格聯動機制。

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根據網上收集調查得出的數據，進行價格調查對比惠州市在珠三角地區8個主要地市，居民燃氣價格算最高的，已超越大灣區一線城市價格了，說明現行定價已經很高了，聽證方案應加入下調方案，而現有聽證方案沒有下調的方案？

目前價格成本監審結論表明銷售價格沒有下調空間，但管道燃氣價格建立完善了價格聯動機制。價格聯動機制是為反映市場供需變化而建立的，終端銷售價格可上調也可下調。各市管道燃氣價格受不同地區用氣規模、居民和非居民用戶的占比、進氣價格等多種因素的影響，各有不同。1、我市用氣量不大，未形成規模效應。2、居民用戶和非居民用戶的比例不同，我市中心區與其他地市相比，居民用氣量占總用氣量比重較大。3、部分珠三角地區原簽訂了“照付不議”等長協合同，進氣價格較低。而惠州當初因用氣量少，且當時還用的是液化石油氣等原因，而未簽訂相關協議。

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聽證會現場記者和旁聽代表收到的材料為什么不全面？目前我市管道燃氣經營現狀如何？目前市區中心區經營企業名稱叫什么？公司規模多大？運營管道燃氣的企業有幾家？經營方是否屬于政府特許經營？為什么要進行價格聯動？居民氣價為什么要聯動？本監審的對象是誰？成本審核的主要內容包括什么？被監審單位基本信息企業性質（國營或民營），在職員工人數和薪資水平在成本監審里沒有體現，成本監審結論是通過哪些數據支撐獲得？貴部核定的數據是2021至2024年上半年的數據，這期間被監審單位營收和供氣情況情況為什么沒有向社會和公眾披露 ，僅現場聽證主辦單位工作人員口述告知大家，公眾無法在短時間內記錄并調查核實相關內容？

根據國家《政府制定價格聽證辦法》，聽證會設聽證人、聽證會參加人、記錄員，公開舉行的聽證會允許旁聽，設旁聽席；政府價格主管部門應當向聽證會參加人送達聽證方案、與制定價格有關的成本監審或者成本調查報告等材料。旁聽人員不屬于聽證會參加人，聽證會前市發展改革局已按要求向聽證會參加人送達相關材料，均包含了所提問題的相關內容。

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惠州市區（中心區）是否包含仲愷區？成本監審是審的兩家單位還是一家單位?審的是仲愷深能燃氣有限公司還是惠州市城市燃氣發展有限公司？成本監審結論是以哪家為準定確定的成本監審結論？兩家獨立法人運營的公司，其運營成本是否可以合并監審作為監審依據形成監審結論，成本是否一樣？

惠州市區（中心區）包括惠城區、仲愷高新區。目前，惠州市區（中心區）管道燃氣分別由惠州市城市燃氣發展有限公司、惠州市仲愷深能燃氣有限公司兩家企業運營，但天然氣管道輸送為一張網，按國家和省的管理規定，實行同城同網同價。因此，市發展改革局按照規定對兩家經營企業經營的管道天然氣進行了成本監審，綜合成本監審結果確定成本監審結論。