關于《惠州市惠城中心區“三舊”改造專項規劃》（征求意見稿）的公眾意見采納情況

發布時間：2020-01-06 16:31:42 來源：市自然資源局

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　　我局于2019年11月8日在惠州市人民政府網站上將《惠州市惠城中心區“三舊”改造專項規劃》（征求意見稿）進行公示，公開征求社會各界意見。公示截止2019年12月8日，我局收到公眾意見建議共51條，具體意見及采納情況如下：

（一）鎮（街道）意見
序號	意見	采納情況	情況說明
1	建議將汝湖圩鎮、蝦村納入“三舊”改造范圍。	采納	圩鎮、蝦村大部分位于專項規劃“三舊”改造資源內，符合條件的用地可進行改造。
2	建議將惠民大道與金石二路交叉口西南角舊廠房由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
3	建議將水苑工業區南側舊廠房由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
4	建議將田心村福長嶺、沙澳村老村莊、三棟鎮中心鎮村莊、木瀝村木瀝片老村莊、竹仔園村老村莊納入“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
5	建議將靜態的菱湖改造為動態的菱湖，在菱湖水面打造光影水幕、文藝演出。水下打造為生態保護水草等，賦予菱湖更多的文化元素。	采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加菱湖周邊微改造的指引內容，保護生態環境，提升文化氛圍。
6	建議將第二人民醫院、惠州市中醫院、惠州市塑料廠用地從風景名勝區范圍界限中調整出去，以方便更好規劃菱湖周邊文化產業布局。	部分采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加風景名勝區范圍內微改造的指引內容，優化用地布局，促進產業轉型升級。
7	建議在下角南路合生橋頭、君豪大酒店路口建設下沉式通道至部隊路口，打通西湖與菱湖之間的通道，方便游客、市民來往西湖、菱湖，還有的路面可改建為商業街。	采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加西湖與菱湖周邊微改造的指引內容，強調交通條件的改善和舊商業街的活化利用。
8	建議將市青少年宮、惠州市歌舞劇院1.6萬平方米的地塊改建為立體式停車場，以緩解5A級風景區停車難問題。	部分采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加歷史城區范圍內微改造的指引內容，強化公共停車位的供給。
9	建議將小金口烏石片區由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
10	建議將小金口青塘村由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
11	小金口竹洞村已有改造意愿，建議由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
12	建議將小金口協順燈飾廠區由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
13	建議將河南岸村由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
14	建議將河南岸第一工業區由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
15	建議將河南岸汽車大市場由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
16	建議將河南岸湖山村由“鼓勵土地收儲區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
17	建議將湖山村東升石材城廠房納入允許拆除重建區。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
18	建議將馬莊村由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
19	建議將冰塘村由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”，并將冰塘村東南部舊村莊納入是三舊改造圖斑。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
20	建議將南四環周邊舊村莊納入三舊改造圖斑。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
21	建議將高布村、冷水坑存由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
22	建議將三新村、江北24號小區西片、江北26號小區舊村、江北16號小區舊村、江北3號小區舊村、江北14號小區舊村、江北衛國苑由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
（二）企業意見
序號	意見	采納情況	情況說明
1	建議將馬安鎮上寮村地段按入庫范圍納入“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
2	建議將水口聯和青塘村地段按“規劃條件告知書”落實規劃功能及改造方式。	部分采納	政策分區相關內容已刪除，改造功能以已批“規劃條件告知書”為準。
3	建議將水口街道洛塘地段按入庫范圍納入“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
4	申請將水口街道聯合青塘村圍嶺地段按“規劃條件告知書”落實規劃功能及改造方式。	部分采納	政策分區相關內容已刪除，改造功能以已批“規劃條件告知書”為準。
5	申請將水口通元科技廠區由“鼓勵土地整備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
6	申請將小金口金鵬瑞科技園由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”并按“規劃條件告知書”落實規劃功能及改造方式。	部分采納	政策分區相關內容已刪除，改造功能以已批“規劃條件告知書”為準。
7	申請將江北金石七路17號舊廠房納入三舊改造資源并納入“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
8	惠州市三和管樁有限公司無改造意愿。	解釋	納入“三舊”改造潛力資源僅作為改造前置條件之一，并非強制性改造。后續改造工作中將進一步征集群眾意見。
9	惠州大道與京九線西北側舊廠房無改造意愿。	解釋	納入“三舊”改造潛力資源僅作為改造前置條件之一，并非強制性改造。后續改造工作中將進一步征集群眾意見。
（三）居民意見
序號	意見	采納情況	情況說明
1	建議將河南岸街道冷水坑村委會沈屋村民小組老舊村莊由“鼓勵微改造區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
2	建議將水口街道龍津村沿江老村莊由“鼓勵土地儲備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
3	建議將水口街道龍津村容屋小組由“鼓勵土地儲備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
4	建議將水口街道龍津村姚屋小組由“鼓勵土地儲備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
5	建議將水口街道龍津村葉屋小組由“鼓勵土地儲備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
6	建議將水口街道龍津村駱屋小組由“鼓勵土地儲備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
7	建議將水口街道龍津村譚屋小組由“鼓勵土地儲備區”調整為“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
8	建議將三棟鎮打古塘村民小組納入“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
9	建議參照《惠州市江北西區金雞地區控制性詳細規劃》土地利用規劃圖功能指引，清晰標示陳塘村民小組“三舊”改造范圍及用地使用功能。	采納	改造功能以已批控制性詳細規劃為準。
10	建議將老市場改造為景區停車場和景區服務中心；中山西路恢復惠陽老政府的原貌，重點恢復中山公園景區。	部分采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加歷史城區范圍內微改造的指引內容，強化歷史文化的延續以及停車位的供給。
11	建議將紅花湖東門入口處改為人行道，門口可以建設進山樓梯，避免下坡騎行所帶來的危險；紅花湖東門入口邊那一片沒有辦理正規國土證的居民樓，建議收歸國有，改造成進山廣場，建設景區服務中心，開設游區服務工作。	部分采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加紅花湖東門入口片區三舊改造指引內容，強調公共空間的供給及交通條件的改善。
12	建議橋東上塘街一大片舊區利用地理優勢，開發類似金融街、商業街等產業轉型，創造就業，為該優越的地理位置吸引外來人口，該片區無論重新開發商業金融體或樓盤社區都具備非常優越的地理條件，建議橋東辦事處對水東東社區及鄰近社區聯合對各戶居民開展調查問卷，如得絕大部分戶主同意，可為該區主動尋求企業合作報三舊聯合改造。	部分采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加橋東上塘街片區微改造指引內容，強調利用區位優勢，積極探索產業轉型之路。
13	建議擴大東湖旅店舊址；建議擴大原惠州市武裝部，還其原貌，同時增加停車位。	部分采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加東湖旅店舊址片區三舊改造指引內容，強調公共空間的供給及交通條件的改善。
14	建議恢復東湖旅社原貌，同時增加停車位、游玩設施與綠化設施。	采納	在專項規劃“各鎮街‘三舊’改造指引”章節中增加東湖旅店舊址片區三舊改造指引內容，強調公共空間的供給及交通條件的改善。
15	建議將河南岸牛和地小區納入“允許拆除重建區”。	未采納	政策分區相關內容已刪除。
16	建議三舊改造項目，加速發展汝湖中心區，高速路口左右兩公里范圍，加速建設汽車城銷售群體，道路規劃完善，以便招商引資。	采納	汝湖中心區滿足建筑年限的建筑已納入“三舊”改造潛力資源。
17	建議將馬安鎮“鴻泰源工業園”納入“三舊”改造范圍。	采納	經調研鴻泰源工業園情況符合“三舊”改造相關政策要求，將其納入“三舊”改造資源。
18	建議將鵝嶺南路納入重點改造區域；希望三舊改造能能注重城區中真正的破舊點和堵塞點，除面貌更新外，注重疏通舊城區的交通瓶頸。	采納	將鵝嶺南路納入“西湖紅花湖重點改造區域”，對接國土空間規劃和產業發展規劃，結合城市重大空間平臺劃定，強調重點改造區域的優先改造和高質量改造；要求“三舊”改造落實規劃目標，加速推動產業轉型增效，逐步緩解城市病、提升城市風貌品質。
19	無改造意愿，建議調出“允許拆除重建區”。	解釋	納入“三舊”改造潛力資源僅作為改造前置條件之一，并非強制性改造。后續改造工作中將進一步征集群眾意見。
20	無改造意愿，建議調出“允許拆除重建區”。	解釋	納入“三舊”改造潛力資源僅作為改造前置條件之一，并非強制性改造。后續改造工作中將進一步征集群眾意見。

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