服務(wù)做“加法” 流程做“減法”

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，也是競爭力。近年來，惠州以服務(wù)企業(yè)為抓手，堅持服務(wù)做“加法”、流程做“減法”，通過縱深推進(jìn)商事制度改革，持續(xù)降低市場主體辦事成本，為市場主體松綁、減負(fù)、鋪路，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，厚植發(fā)展沃土。記者日前從惠州市市場監(jiān)督管理局了解到，截至今年9月，惠州實有個體工商戶539720戶，占全市實有市場主體的65.21%，同比增長6.78%。

　　◆服務(wù)

　　為個體戶拓展融資渠道

　　我市以一流服務(wù)為重心，以提升企業(yè)滿意度為目標(biāo)，積極做好服務(wù)企業(yè)“加法”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，良好營商環(huán)境的紅利也在持續(xù)放大。截至今年9月末，全市實有各類市場主體827673戶，同比增長8.70%，其中各類企業(yè)284946戶，同比增長12.65%；個體工商戶539720戶，同比增長6.78%。1～9月，全市新登記各類市場主體104141戶，其中新登記各類企業(yè)47953戶、個體工商戶56003戶。

　　市場主體的增加與惠州持續(xù)打造一流營商環(huán)境的努力密不可分。2020年，方先生創(chuàng)業(yè)開辦了一家酒店，在疫情的沖擊下，資金出現(xiàn)困難，在市市場監(jiān)管局的幫助下，建設(shè)銀行惠州市分行為其辦理了100萬元個體工商戶經(jīng)營快貸。

　　記者了解到，為解決小微企業(yè)、個體工商戶遇到的資金難題，市市場監(jiān)管局牽手建設(shè)銀行惠州市分行，針對小微企業(yè)和個體工商戶推出了“惠懂你”融資平臺，操作方便簡單，可做到秒批秒放秒還。“惠懂你”融資平臺的推出，極大緩解了惠州小微企業(yè)和個體工商戶融資難的問題，受到小微企業(yè)和個體工商戶的歡迎。“放款快、操作簡單，通過手機(jī)即可完成申請、支用以及還款等操作。”方先生點贊道。

　　據(jù)悉，1~8月，“惠懂你”app新增授信客戶2916戶，新增授信金額19.59億元，新增個體工商戶專屬貸款金額3.27億元。

　　幫助企業(yè)修復(fù)信用

　　“感謝市場監(jiān)管部門幫助我們公司恢復(fù)信用！”前不久，我市一家連續(xù)幾年依法經(jīng)營的企業(yè)，在疫情影響下工作人員未按規(guī)定公示企業(yè)年度報告而被列入經(jīng)營異常名錄并被行政處罰，在政府采購、銀行信貸等方面受限。市場監(jiān)管部門主動指導(dǎo)幫助企業(yè)修復(fù)信用，并對企業(yè)進(jìn)行誠信經(jīng)營教育。

　　信用對于企業(yè)經(jīng)營非常重要。今年4月，市市場監(jiān)管局依據(jù)法律法規(guī)，重新修訂完善信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，規(guī)范統(tǒng)一全市信用修復(fù)工作，促進(jìn)信用修復(fù)工作公開、透明、規(guī)范。與此同時，主動開展失信企業(yè)梳理核對工作，做好指導(dǎo)宣傳，采取電話溝通、短信提醒等方式，引導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)及時申請信用修復(fù)。

　　根據(jù)規(guī)定，企業(yè)申請信用修復(fù)的，受理部門自受理之日起五個工作日內(nèi)完成審核并作出決定，辦理時間比法定時間壓減10個工作日，時間壓減67%，并依法解除相關(guān)管理措施，按照規(guī)定及時將信用修復(fù)信息與有關(guān)部門共享。今年上半年，市市場監(jiān)管部門指導(dǎo)647戶企業(yè)完成信用修復(fù)。

　　◆流程

　　提升登記效率減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　為加快打造一流營商環(huán)境，惠州持續(xù)聚焦流程再造、改革集成，為企業(yè)減環(huán)節(jié)、減時間、減費用。

　　市市場監(jiān)管局出臺《惠州市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定》，推行住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報制度，允許符合條件的商事主體無需提交房產(chǎn)證、租賃合同等住所證明，改由商事主體申請人提交《商事主體住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報信息表》《商事主體住所（經(jīng)營場所）自主申報承諾書》作為住所證明材料，將住所登記“證明制”改為“承諾制”，為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新釋放更多場地資源，提高商事登記效率和便利化程度。

　　宣傳用語不準(zhǔn)確、計量單位使用不當(dāng)……市場上，不少企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，在經(jīng)營中稍不留神就可能犯錯。雖然非主觀故意，未造成較大影響，可是一旦被罰，不僅面臨經(jīng)濟(jì)損失，還會在社會商譽、資格認(rèn)定、優(yōu)惠政策等方面受到影響。惠州在市場監(jiān)管領(lǐng)域探索柔性監(jiān)管方式，發(fā)布《惠州市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰事項清單》，對違法情節(jié)輕微且未造成違法后果的違法行為免予行政處罰，通過柔性執(zhí)法引導(dǎo)市場主體自覺守法、自我糾錯。

　　疫情期間，廣大市場主體經(jīng)營發(fā)展面臨諸多壓力。為切實降低市場主體辦事成本、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)，市市場監(jiān)管局以加強涉企收費監(jiān)管為切入口，改革監(jiān)管方式，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為企業(yè)提信心、增活力。

　　(記者譚琳)