“五治”聯(lián)彈民生曲 惠風(fēng)和暢善治聲

　　近年來，我市堅持在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進社會治理現(xiàn)代化，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基和智治支撐“五治”的重要作用，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造、走好群眾路線，匯聚民心民智民力，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，探索符合惠州實際、具有惠州特色和時代特征的社會治理新路子，更高水平的法治惠州、平安惠州建設(shè)持續(xù)推進，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　關(guān)鍵詞：雙百工程

　　扎牢民生兜底服務(wù)網(wǎng)

　　鏡頭

　　全市76個“雙百”社工服務(wù)站掛牌運作

　　10月20日，廣東兜底民生服務(wù)社會工作“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站掛牌儀式暨啟動會（惠州站）在惠城區(qū)龍豐街道黨群服務(wù)中心舉行。經(jīng)過近一年時間的籌備，全市76個“雙百工程”服務(wù)站順利完成各項前期工作，于當(dāng)日起統(tǒng)一掛牌運作。

　　舉措

　　整合政策和資源主動服務(wù)困難群眾

　　這是我市實施“雙百工程”成果的一個縮影。據(jù)了解，自“雙百工程”實施以來，我市通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、各級聯(lián)動、資源整合等措施，推動“雙百工程”落地見效。今年初，我市設(shè)定的目標(biāo)是要實現(xiàn)全市72個鎮(zhèn)（街）社工站全覆蓋的目標(biāo)。掛牌儀式的舉行，標(biāo)志著上述目標(biāo)已超額落地完成。在“雙百工程”的部署和推動下，我市社會工作者立足鎮(zhèn)（街）、深入村（居），以“腳畫地圖”的方式整合惠民政策和相關(guān)慈善、志愿服務(wù)等資源，統(tǒng)籌為低保對象、特困人員、殘疾人、困境和留守兒童、特殊困難老年人、留守婦女等開展政策落實、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業(yè)服務(wù)，切實打通為民服務(wù)“最后一公里”，扎實扎牢民生兜底服務(wù)保障網(wǎng)。

　　反響

　　暢通兜底民生服務(wù)“最后一公里”

　　“‘雙百工程’有利于滿足特殊群體和困難群眾日益增長的多樣化、個性化需求，暢通兜底民生服務(wù)‘最后一公里’，實現(xiàn)從‘等待服務(wù)’向‘入戶服務(wù)’、‘人找政策’到‘政策找人’、從被動救助到主動救助的轉(zhuǎn)變。”市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　關(guān)鍵詞：基層矛盾化解

　　群眾反映信訪問題“足不出格，就地化解”

　　鏡頭

　　惠東一宗信訪積案成功化解

　　惠東縣安墩鎮(zhèn)一宗涉土地林地糾紛補償款信訪案件是典型的“案結(jié)事未了”的歷史積案。惠東縣司法和信訪局組織專家?guī)烊嗣裾{(diào)解員、法律顧問重點分析、科學(xué)研判，按照市委提出的“對癥下藥”的要求，不斷調(diào)整工作思路，尋找案件平衡點和突破點。通過不懈努力，最終成功化解了這起信訪歷史積案，并簽訂人民調(diào)解協(xié)議書。

　　舉措

　　建立縣鎮(zhèn)兩級“人民調(diào)解員專家?guī)臁?/p>

　　作為全國普法先進集體，惠東縣司法和信訪局抓住職能整合優(yōu)化的重要契機，積極探索化解基層矛盾糾紛的新思路，將人民調(diào)解的好經(jīng)驗、好做法融入信訪矛盾化解中，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織、信訪化解部門的職能特點，對信訪矛盾重難點問題科學(xué)施策，實現(xiàn)源頭預(yù)防、依法化解。針對重大、疑難的矛盾糾紛，該局聯(lián)合有關(guān)部門集體討論研究，提出解決思路，形成處理意見，同時充分利用法律顧問資源，對重大疑難案件提供法律意見，合力促成案件以“調(diào)”結(jié)案。

　　在配足專職人民調(diào)解員的基礎(chǔ)上，該局積極發(fā)掘律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者、“法律明白人”等法律服務(wù)資源，作為兼職人民調(diào)解員，選聘不同行業(yè)領(lǐng)域、具有專業(yè)知識的人員或者鎮(zhèn)、村退休回鄉(xiāng)老干部、離任村干部、老黨員參與調(diào)解工作，建立縣、鎮(zhèn)兩級“人民調(diào)解員專家?guī)臁薄Ｄ壳埃h共有人民調(diào)解員2030名，主動為信訪矛盾化解提供意見建議，參與信訪矛盾化解，同時推行人民調(diào)解化解信訪矛盾工作網(wǎng)格化。

　　反響

　　實現(xiàn)人民調(diào)解快速反應(yīng)

　　“2030名調(diào)解員還劃分出298個調(diào)解網(wǎng)格，以熟悉民情、擅長調(diào)解的村組干部為網(wǎng)格員，實現(xiàn)人民調(diào)解快速反應(yīng)，力爭讓群眾反映信訪問題‘足不出格，就地化解’”。惠東縣司法和信訪局負(fù)責(zé)人介紹說。

　　關(guān)鍵詞：書記會客室

　　打造黨員干部

　　服務(wù)群眾“第一線”

　　鏡頭

　　“書記會客室”內(nèi)律師為群眾釋疑解惑

　　仲愷高新區(qū)惠新社區(qū)“法制副主任”陳仲生律師日前分別到華邦首府“書記會客室”和達(dá)觀上院“書記會客室”為居民提供法律咨詢服務(wù)。針對社區(qū)居民提出的有關(guān)就業(yè)、婚姻等疑問，陳仲生當(dāng)面作出詳細(xì)解答。

　　舉措

　　黨建聯(lián)盟成員單位輪流值班接訪群眾

　　今年4月，惠環(huán)街道率先探索在城市社區(qū)設(shè)立“書記會客室”，由黨建聯(lián)盟成員單位的黨組書記輪流值班接訪群眾，構(gòu)建開放、集約、共享的“10分鐘服務(wù)圈”。“七一”前夕，仲愷高新區(qū)所有居民小區(qū)全面推廣實施“書記會客室”，主要承辦為民活動、開展宣傳教育、接待居民群眾來訪等三項工作，建立“輪值安排、收集問題、協(xié)調(diào)解決、跟蹤落實”機制，靈活采取“線上+線下”模式，及時聽取小區(qū)黨員群眾的意見建議，切實加大解決問題力度。同時，利用黨建聯(lián)盟資源優(yōu)勢，形成“街道黨工委-區(qū)直機關(guān)黨組織-社區(qū)黨總支-小區(qū)黨支部-小區(qū)樓棟長”五級上下聯(lián)動機制。“書記會客室”已經(jīng)成為解決社區(qū)居民“急難愁盼”問題的匯聚地，是黨員干部服務(wù)群眾的第一線。

　　反響

　　以實際成效取信于民，密切黨群干群關(guān)系

　　“‘書記會客室’的資源優(yōu)勢明顯，包括宣傳教育、社會服務(wù)、教育醫(yī)療等，很多都與居民的生活息息相關(guān)，并且以破解難題的實際成效取信于民，進一步密切了黨群干群關(guān)系。”仲愷高新區(qū)居民劉明說。

　　(記者 游璇鈺 付巨晗 趙新平 通訊員 陸干謀)