新修改《安全生產(chǎn)法》今起施行，惠州就重點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布提醒

　　9月1日起，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》開(kāi)始施行。惠州市安委辦提醒，新修改的《安全生產(chǎn)法》明確安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。同時(shí)，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度，強(qiáng)化新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對(duì)，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

　　“三個(gè)必須”原則寫入法律

　　明確從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

　　按照新修改的《安全生產(chǎn)法》要求，安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。”據(jù)惠州市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，修改后的《安全生產(chǎn)法》提出樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)中明確了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　此外，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在此緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　加大對(duì)違法行為懲處力度

　　根據(jù)新修改的《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，推動(dòng)安全發(fā)展。”惠州市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須高度重視安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

　　此次安全生產(chǎn)法修改，還對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“屢禁不止、屢罰不改”的問(wèn)題作出一系列有針對(duì)性的規(guī)定，加大對(duì)違法行為的懲處力度。其中，明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按日連續(xù)處罰，拒不停產(chǎn)整頓的，提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉；對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì)公示。

　　【記者】林文通 【通訊員】陳永城