作為粵港澳大灣區“萬億工業大市”,惠州今年經濟發展勢頭表現搶眼,為“打造粵港澳大灣區高質量發展重要地區”打下堅實基礎。質量提升是產業發展的堅實基礎。近年來,惠州扎實開展質量提升行動,質量典型標桿不斷涌現,質量引領作用不斷增強,釋放出高質量發展強大動能,有力促進了惠州經濟社會平穩發展。
惠州質量工作成績突出,日前廣東省政府辦公廳發布2021年度地級以上市人民政府質量工作考核結果,惠州市獲評最高等次A級評定。
扎實開展質量提升行動增強企業綜合競爭力
企業是質量發展的主體。近年來,惠州制定《惠州市開展質量提升行動實施方案》《關于加快推進質量強市建設的實施方案》《惠州市促進制造業高質量發展若干措施》等扶持政策,對企業給予經費補助,并通過上門服務、政策解讀、宣傳引導等多項舉措,激勵企業提升產品質量、申報質量獎,引導和激勵優秀組織提高質量管理水平,增強企業綜合競爭力,助推我市經濟高質量發展。
自第七屆廣東省政府質量獎啟動申報以來,市市場監督管理局以質量獎申報為抓手,幫助企業建立健全質量管理體系,提煉總結優秀質量管理模式,發揮質量標桿企業示范引領作用。
針對企業不熟悉評審申報環節的情況,市市場監管局實地走訪TCL科技集團股份有限公司、惠州市德賽西威汽車電子股份有限公司、廣東利元亨智能裝備股份有限公司、廣東九聯科技股份有限公司等申報企業,了解申報存在的困難,靠前服務,精準幫扶,就企業申報材料等關鍵環節進行細致指導,為企業參評指明方向。
“當時我們對申報環節、相關政策等不是很了解,市市場監管局給予了許多幫助,耐心接受我們的咨詢,幫助我們梳理參評流程,使我們參評省質量獎的信心大增。”TCL科技集團股份有限公司有關負責人告訴記者。
通過一系列“組合拳”,涌現出了TCL科技、德賽西威等一批代表惠州形象、質量競爭力強、品牌美譽度優的知名產業、知名企業,為惠州新一輪高質量發展注入了澎湃動能。
在高質量開展質量提升行動的帶動下,惠州“2+1”現代產業集群不斷壯大,11家企業上榜全省電子信息制造業100強,行業總產值居全省第3。石化能源新材料產業發展提速,大亞灣石化區煉化一體化規模躍居全國第一。創新能力明顯提升,規上工業企業研發機構覆蓋率從40.2%提高到51.8%,中科院“兩大科學裝置”總部區封頂,先進能源科學與技術廣東省實驗室掛牌運作,科研團隊陸續進駐,各項科研工作穩步開展。
高水平建設質量基礎設施支撐產業鏈創新鏈發展
惠州高質量發展離不開高水平質量基礎設施支撐。
目前,全市建有3個國家級質檢中心和9個省質檢站,法定計量檢定機構5家,為產業鏈、創新鏈發展提供有力支撐。市市場監管局緊緊抓住數字化轉型契機,于去年開發上線惠州市質量基礎設施“一站式”服務線上平臺,為企業進一步提供高能級質量集成服務。
記者了解到,部分工業產品獲證企業,特別是從食品相關產品的技術性檢查情況看,由于缺乏對相關法律法規、標準及質量控制方法的了解,部分企業即使獲證后仍然沒有健全的質量安全控制體系,企業標準管理混亂,沒有針對所接觸食品的類別進行食品安全評估和分析,給食品安全埋下了隱患。
例如,惠州市一塑料膠袋廠所生產的塑料托盤多次被監管部門抽檢不合格,企業屬小微企業,始終沒有找到不合格的真正原因。為此,惠州市質量基礎設施“一站式”服務站技術人員專門到現場查看,發現企業所執行的標準和實際產品并不一致。在幫助企業找到根本問題后,企業提出產品檢驗、儀器校準、標準制定、質量培訓等服務需求,“一站式”服務站幫助其一一完成,“一次交流”完成“一站式”質量綜合幫扶工作,極大降低了企業經營成本,獲得企業好評。
計量是現代工業生產的“眼睛”,貫穿生產經營各個環節。近年來,惠州不斷加強計量體系和能力建設,夯實計量基礎,穩步提高計量供給質量。目前,全市共有法定計量檢定機構5家,共建立社會公用計量標準433項,12家企業建立企業最高計量標準39項。
在促進社會可持續發展過程中,標準化起著重要支撐作用。為做好標準引領,截至2021年12月31日,惠州市企事業單位參與制定國家標準35項,行業標準8項,地方標準10項,團體標準45項,企業標準1199項,新獲批籌建國家級標準化試點項目1個、省級標準化試點(示范)項目3個,數量居全省前列。
與此同時,惠州不斷完善知識產權公共服務體系,護航企業高質量發展。
目前,惠州市知識產權公共服務中心、國家知識產權局商標業務受理惠州窗口已啟用,方便我市企業、個體戶等就近辦理商標業務。隨著知識產權全鏈條保護建設的不斷完善,今年1~4月,全市專利授權總量9977件,同比增長41.5%,增幅排名全省第一。
不斷完善質量監管促進保障措施
近年來,惠州不斷完善質量監管促進保障措施。市市場監管局加大對重點工業產品的監督抽查力度,認真開展兒童和學生用品安全守護行動、建筑用鋼筋專項清查整治、鋼筋等建材產品市場秩序專項整治、電線電纜質量安全“聯查聯打聯治”專項行動,持續推進成品油質量管控工作,深入開展“昆侖2021”專項行動、知識產權執法“鐵拳行動”、保健食品行業專項清理整治等活動。
2021年,全市市級工業產品質量監督抽查合格率為94.835%,立案涉食藥環案件396宗,查處民生領域案件130宗,打擊知識產權違法犯罪46宗,立案查處知識產權侵權案件308宗。
接下來,惠州將以推動高質量發展為主題,緊密圍繞服務大戰略、承載大項目、打造大產業的發展目標,聚焦智能制造、綠色制造、服務制造,突出新領域、新產業、新業態,服務中小企業和民生重點,開展質量提升行動,增強城市發展活力。
(記者譚琳)