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惠州市人民政府辦公室關于印發惠州市

人民政府2025年度規范性文件

制定計劃的通知

惠府辦函〔2025〕29號

市政府各工作部門：

　　《惠州市人民政府2025年度規范性文件制定計劃》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。同時提出如下要求，請一并貫徹落實。

　　一、嚴格按計劃落實規范性文件制定任務

　　市司法局要加強統籌指導，切實做好合法性審查把關和備案工作，推動規范性文件制定計劃落實落地。各行政規范性文件起草（修訂）單位要落實主體責任，加強組織領導，指定專人負責，精心組織調研論證，按計劃要求向市司法局報送送審稿及相關材料，未按計劃完成市政府年度規范性文件起草任務的，要及時與市司法局溝通，并書面向市政府說明原因。

　　二、不斷完善規范性文件標準化制度化建設

　　市司法局要強化指導監督職責，采取有效措施，推動行政規范性文件制定工作規范化、制度化建設。各起草（修訂）單位要嚴格落實《廣東省行政規范性文件管理規定》和《惠州市行政規范性文件管理辦法》等要求，依法履行評估論證、社會公眾參與、專家咨詢論證、內部合法性審核、公平競爭審查、集體審議決定、風險評估等起草程序，對企業切身利益或者權利義務有重大影響的，要充分聽取有代表性的企業、行業協會商會意見，切實注重行政規范性文件的合法性、合理性、可行性和可操作性。

　　各單位要全面落實整治形式主義為基層減負有關規定要求，起草文件應當講求必要性、實效性、針對性和可操作性，特別制定配套文件應當直接提出具體落實措施，不搞“大而全”，不簡單照搬照抄法律、法規、規章和上級文件。不得違反有關法律、法規和國家規定違法設定下級機關和基層組織的責任和義務，加重基層負擔。

　　附件：惠州市人民政府2025年度規范性文件制定計劃

惠州市人民政府辦公室    

2025年4月8日      

附件

惠州市人民政府2025年度

規范性文件制定計劃

　　一、新制定的規范性文件項目（4項）

　　（一）惠州市配售型保障性住房管理辦法（市住房城鄉建設局起草，第一季度送審）；

　　（二）惠州市老年人乘坐公交車優待實施辦法（市交通運輸局起草，第二季度送審）；

　　（三）惠州市社會急救醫療管理辦法（市衛生健康局起草，第二季度送審）；

　　（四）惠州市閑置土地處置實施細則（市自然資源局起草，第三季度送審）。

　　二、修訂的規范性文件項目（1項）

　　（一）惠州市民宿管理實施細則（市文化廣電旅游體育局起草，第二季度送審）。