惠府辦〔2009〕73號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市人民政府辦公室
二○○九年十月十六日

惠州市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

　　第一條  為貫徹落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》（粵發(fā)〔2008〕4號(hào)）和《中共惠州市委、惠州市人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(jiàn)》（惠市委發(fā)〔2008〕25號(hào)）精神，全力做好勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的監(jiān)管力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，規(guī)范運(yùn)作，保證培訓(xùn)質(zhì)量和資金使用安全，確保農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)取得實(shí)效，特制定本辦法。
　　第二條  考核對(duì)象。
　　（一）各縣、區(qū)政府縣、區(qū)長(zhǎng)，由市組織考核；
　　（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任，由縣（區(qū)）組織考核。
　　第三條  考核原則。
　　（一）科學(xué)全面，客觀公正；
　　（二）實(shí)事求是，注重實(shí)績(jī)；
　　（三）分級(jí)考核，獎(jiǎng)懲結(jié)合。
　　第四條  考核內(nèi)容。
　　（一）制定落實(shí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)配套政策情況。
　　1. 各縣、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)按規(guī)定制定出臺(tái)“雙轉(zhuǎn)移”決定貫徹意見(jiàn)。
　　2. 各縣、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)按規(guī)定出臺(tái)《廣東省勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)的意見(jiàn)》、《廣東省農(nóng)村貧困家庭子女免費(fèi)接受職業(yè)教育實(shí)施辦法》等配套文件的具體實(shí)施辦法。
　　3. 各地制定出臺(tái)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)具體操作規(guī)程和培訓(xùn)基地認(rèn)定管理辦法。
　　4. 成立或指定農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，建立工作制度，制訂具體考核辦法并組織開(kāi)展工作。
　　（二）技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
　　1. 將農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)。
　　2. 完成年度技能培訓(xùn)和農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
　　（三）培訓(xùn)工作開(kāi)展情況。
　　1. 制訂農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確分類(lèi)培訓(xùn)任務(wù)和具體政策措施。
　　2. 積極協(xié)助省、市開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)能力項(xiàng)目、新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、培訓(xùn)教材。
　　3. 確保培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后考取職業(yè)資格證書(shū)或單項(xiàng)職業(yè)技能證書(shū)的比率不少于80％。
　　4. 就業(yè)率不低于85%。
　　5. 及時(shí)將培訓(xùn)情況錄入信息管理系統(tǒng)。
　　6. 開(kāi)展校企合作、校園合作、校鎮(zhèn)合作培訓(xùn)。
　　7. 實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資料上墻公示制度，設(shè)立培訓(xùn)情況公布欄。
　　（四）完善各級(jí)培訓(xùn)體系情況。
　　1. 依托中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練中心建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
　　2. 建立一個(gè)占地4000m2～5000m2、擁有10個(gè)專(zhuān)業(yè)（工種）以上培訓(xùn)能力的綜合性培訓(xùn)基地。
　　3. 認(rèn)定一批勞動(dòng)力培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
　　4. 在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，并掛牌運(yùn)作。
　　5. 建立遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
　　6. 建立職業(yè)技能鑒定工作體系，按規(guī)定開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定。
　　（五）建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作臺(tái)帳情況。
　　1. 建立“一戶(hù)一技能”工作臺(tái)帳。
　　2. 建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資源普查（村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)）臺(tái)帳。
　　3. 建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)教學(xué)管理臺(tái)帳。
　　4. 以縣為單位，建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)檔案庫(kù)。
　　（六）落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)資金情況。
　　1. 各縣、區(qū)政府將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金納入財(cái)政預(yù)算安排。
　　2. 按惠市委發(fā)〔2008〕25號(hào)文規(guī)定全面落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、農(nóng)村貧困人口培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼。
　　3. 制訂農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、促進(jìn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)資金績(jī)效評(píng)估辦法，建立促進(jìn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)資金投入、使用和規(guī)范管理的約束激勵(lì)機(jī)制。
　　第五條  考核等次及標(biāo)準(zhǔn)。
　　考核實(shí)行量化評(píng)分，滿(mǎn)分為100分，等次及標(biāo)準(zhǔn)為：
　　（一）≥90分，優(yōu)秀；
　　（二）≥70分且≤89分，合格；
　　（三）< 70分，不合格。
　　第六條  考核組織。
　　對(duì)各縣、區(qū)政府的考核由市勞動(dòng)保障局會(huì)同市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行；對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處的考核由縣、區(qū)勞動(dòng)保障局會(huì)同縣、區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行。
　　第七條  考核步驟。
　　（一）自評(píng)。
　　每年3月1日前，各地政府農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織對(duì)本地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作總結(jié)和自評(píng)情況書(shū)面報(bào)上一級(jí)農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
　　（二）核對(duì)。
　　上一級(jí)農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)政府勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移自評(píng)情況進(jìn)行核對(duì)。有疑問(wèn)的，應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)并補(bǔ)充相關(guān)資料。
　　（三）抽查。
　　市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分別組成檢查組，赴各地進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)。
　　（四）評(píng)定。
　　市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)自查、核對(duì)和抽查結(jié)果對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移考評(píng)提出初評(píng)意見(jiàn)，提交農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議評(píng)定并報(bào)政府審定后公布。
　　第八條  獎(jiǎng)懲辦法。
　　（一）考評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的，上一級(jí)人民政府給予通報(bào)表彰。
　　（二）考評(píng)分?jǐn)?shù)為不合格等級(jí)的，上一級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　（三）對(duì)在考評(píng)中或考評(píng)后核實(shí)有弄虛作假行為的，上一級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　（四）對(duì)被通報(bào)批評(píng)或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府，取消其當(dāng)年參加上一級(jí)人民政府綜合性評(píng)優(yōu)活動(dòng)的資格。
　　第九條  本辦法自2009年11月1日起施行，有效期5年。

　　附件：惠州市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)分表