惠州市人民政府
二○○九年十一月二十四日

 

 

 

　　第一條 為促進(jìn)服務(wù)業(yè)項目上規(guī)模、上檔次，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》（惠府〔2008〕111號），規(guī)范服務(wù)業(yè)項目投資額核準(zhǔn)和市政建設(shè)費優(yōu)惠的操作程序，制定本辦法。
　　第二條 項目投資額以發(fā)改部門核準(zhǔn)的項目投資總額為準(zhǔn)。
　　第三條 市政建設(shè)費是指投資項目規(guī)劃報建時，依照有關(guān)法規(guī)和政策，由市政建設(shè)費征收部門向建設(shè)單位收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費或村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
　　第四條 享受市政建設(shè)費優(yōu)惠的項目，應(yīng)符合下列條件：
　　（一）項目必須符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策，屬市政府鼓勵發(fā)展的行業(yè)，主要包括：物流、旅游、金融、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、外包服務(wù)、公共服務(wù)等；
　　（二）項目依照有關(guān)法定程序報經(jīng)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案確認(rèn)；
　　（三）項目投資額必須達(dá)到人民幣5000萬元以上。
　　第五條 項目投資額由下列費用構(gòu)成：
　　（一）項目用地成本費；
　　（二）項目工程建設(shè)費（含土建安裝費和裝飾裝修費）；
　　（三）與項目配套的設(shè)備、用品費；
　　（四）項目配套設(shè)施費（含道路、供排水系統(tǒng)、人防工程、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè)費用）；
　　（五）項目前期工作費（含工程概、預(yù)算編制費，項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告編制費，招投標(biāo)、勘察、設(shè)計費）；
　　（六）預(yù)備費（或不可預(yù)見費）。
　　第六條 項目投資額由具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)核算，并編制項目投資額報告書送發(fā)改部門。發(fā)改部門以報告書編制的項目投資額為依據(jù)核準(zhǔn)項目投資額。
　　第七條 項目建設(shè)單位按核準(zhǔn)的項目投資額，享受市政建設(shè)費優(yōu)惠：
　　（一）項目投資額在人民幣5000萬元以上、1億元以下（不含1億元）的，市政建設(shè)費按80%繳納；
　　（二）項目投資額在人民幣1億元以上、1.5億元以下（不含1.5億元）的，市政建設(shè)費按70%繳納；
　　（三）項目投資額在人民幣1.5億元以上、2億元以下（不含2億元）的，市政建設(shè)費按60%繳納；
　　（四）項目投資額在人民幣2億元以上的，市政建設(shè)費按50%繳納。
　　以外匯投入的，按同期人民幣與外匯比率折算成人民幣計算。
　　第八條 符合本辦法第四條規(guī)定條件的項目，由項目單位向發(fā)改部門提出優(yōu)惠申請。申請時須提供下列文件資料：
　　（一）發(fā)改部門出具的項目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件；
　　（二）咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目投資額報告書。
　　第九條 發(fā)改部門應(yīng)從收到項目優(yōu)惠申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合本辦法規(guī)定條件的項目，核發(fā)《惠州市服務(wù)業(yè)項目市政建設(shè)費優(yōu)惠通知書》，不符合條件的不予核發(fā)，并說明理由。
　　第十條 市政建設(shè)費征收部門應(yīng)依照發(fā)改部門核發(fā)的《惠州市服務(wù)業(yè)項目市政建設(shè)費優(yōu)惠通知書》核定的項目投資額，在項目單位申辦規(guī)劃報建手續(xù)時，按相應(yīng)的優(yōu)惠率計征市政建設(shè)費。
　　第十一條 項目單位采取夸大投資等手段騙取優(yōu)惠的，由發(fā)改部門責(zé)令其限期改正，并補交市政建設(shè)費。項目單位不按期改正和補交相應(yīng)的市政建設(shè)費的，5年內(nèi)不予享受項目優(yōu)惠，在下一項目報建時一并補收所欠繳的市政建設(shè)費，并按銀行同期利率支付利息。
　　第十二條 咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行項目投資核算時弄虛作假或核算嚴(yán)重失實的，由發(fā)改部門給予通報批評，3年內(nèi)不予受理其編制的項目投資額報告書。
　　第十三條 負(fù)責(zé)項目優(yōu)惠辦理的政府有關(guān)部門在辦理優(yōu)惠工作過程中，不按實際核準(zhǔn)項目投資額，故意夸大或縮小項目投資額，或不按規(guī)定時限辦理，損害政府或項目當(dāng)事人利益或聲譽的，依照有關(guān)規(guī)定追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2014年12月31日。