惠府辦〔2010〕4號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市工程項(xiàng)目管理公職人員回避暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)十屆104次市政府常務(wù)會議討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市工程項(xiàng)目管理公職人員回避暫行規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決工程領(lǐng)域腐敗問題，保證工程項(xiàng)目管理公職人員依法履行公務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》（人發(fā)〔1996〕48號）等法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于由各級財(cái)政資金投資（含財(cái)政資金參股投資）、事業(yè)單位、國有或國有控股企業(yè)投資以及自然人、法人和其他組織捐資并委托政府或政府有關(guān)部門實(shí)施的房屋建筑、工業(yè)、能源、交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程項(xiàng)目（含工程所需成套設(shè)備、配套機(jī)電設(shè)備、專用設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的采購）。
　　第三條 本規(guī)定所稱工程項(xiàng)目管理公職人員，是指直接參與本規(guī)定第二條所列工程項(xiàng)目管理的國家工作人員。工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括工程決策咨詢，工程立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、造價(jià)審核，施工現(xiàn)場管理、監(jiān)理，設(shè)備、主材采購，財(cái)務(wù)管理、監(jiān)察、審計(jì)等。
　　由有關(guān)單位聘請或者指派參與本規(guī)定第二條所列工程項(xiàng)目管理的其他工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條 同一工程項(xiàng)目的工程項(xiàng)目管理公職人員之間有下列親屬關(guān)系之一的，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避：
　　（一）夫妻關(guān)系；
　?。ǘ┲毕笛H關(guān)系；
　?。ㄈ┤詢?nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；
　?。ㄋ模┙鲇H關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
　　第五條 工程項(xiàng)目管理公職人員任職回避按照以下程序進(jìn)行：
　　（一）本人提出回避申請或者所在單位提出回避要求；
　?。ǘ┗乇苌暾埢蚧乇芤蟀凑展こ添?xiàng)目管理公職人員管理權(quán)限進(jìn)行審核，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整；
　　（三）任職回避時(shí)涉及不同單位的，由所涉及單位根據(jù)工作需要及工程項(xiàng)目管理公職人員自身意愿協(xié)商決定其中一方回避。與其他單位協(xié)商調(diào)整確有困難的，商請上級管理部門協(xié)調(diào)解決。
　　第六條 工程項(xiàng)目管理公職人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在單位申報(bào)應(yīng)當(dāng)回避的親屬情況。對本規(guī)定施行前已形成應(yīng)當(dāng)回避關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)制訂計(jì)劃逐步調(diào)整；對本規(guī)定施行后因婚姻、職務(wù)變化等新形成應(yīng)當(dāng)回避關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
　　第七條 工程項(xiàng)目管理公職人員在同一工程項(xiàng)目管理過程中，具有下列情形之一的，必須按規(guī)定實(shí)行公務(wù)回避：
　　（一）與本人或其近親屬有利害關(guān)系的；
　?。ǘ┡c承接工程業(yè)務(wù)單位的業(yè)務(wù)人員具有本規(guī)定第四條所列親屬關(guān)系的；
　　（三）曾在承接工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)單位實(shí)習(xí)或工作過且離開原單位不足一年的；
　?。ㄋ模┢渌赡苡绊懝M(jìn)行工程項(xiàng)目管理的關(guān)系。
　　第八條 工程項(xiàng)目管理公職人員的公務(wù)回避由所在單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人決定。工程項(xiàng)目管理實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人的回避由本級人民政府或者其上一級主管單位決定?；乇苄问接校?br/>　　（一）本人申請回避。工程項(xiàng)目管理公職人員有本規(guī)定所列應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)書面申請回避，并說明理由。
　?。ǘ┧颂嵴埢乇?。工程項(xiàng)目管理公職人員按本規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請回避但本人未申請回避的，公民、法人或者其他組織可向工程項(xiàng)目管理公職人員所在單位提出書面回避申請，并說明理由和提供有關(guān)證明材料。
　?。ㄈ┲噶罨乇堋９こ添?xiàng)目管理公職人員按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請回避但本人未書面申請回避的，工程項(xiàng)目管理公職人員所在單位應(yīng)當(dāng)指令其回避。
　　第九條 工程項(xiàng)目管理公職人員對任職回避或公務(wù)回避決定不服的，可以在收到回避決定的5日內(nèi)，向作出決定的單位申請復(fù)核。作出決定的單位對回避復(fù)核申請，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)核決定，并書面通知申請人。
　　第十條 工程項(xiàng)目管理公職人員自行申請回避或者被他人提請回避，在回避決定作出前，應(yīng)當(dāng)暫停參與工程項(xiàng)目管理；應(yīng)回避而未及時(shí)回避的工程項(xiàng)目管理公職人員在回避決定作出前所參與的工程項(xiàng)目管理行為，所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，以確認(rèn)是否有效。
　　第十一條 工程項(xiàng)目管理公職人員有以下情形的，視情形予以批評教育、組織調(diào)整或者依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究其法律責(zé)任：
　?。ㄒ唬┟髦哂斜疽?guī)定第四條或第七條規(guī)定情形，故意隱瞞不依規(guī)申請回避或者對符合回避條件的申請故意不作出回避決定的；
　　（二）拒不服從回避決定，繼續(xù)參與工程項(xiàng)目管理或者干預(yù)工程項(xiàng)目管理的。
　　第十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為工程項(xiàng)目管理公職人員和工程項(xiàng)目管理實(shí)施單位有關(guān)人員有違反本規(guī)定行為的，可以向工程項(xiàng)目管理公職人員和工程項(xiàng)目管理實(shí)施單位有關(guān)人員所在單位或紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的單位或紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將有關(guān)處理意見反饋舉報(bào)人。
　　第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期2年。