HFGS-2018-1

惠州市人民政府關(guān)于重新劃定惠州市

高污染燃料禁燃區(qū)的通告

惠府〔2018〕2號(hào)

為進(jìn)一步推進(jìn)我市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定及要求，市人民政府決定重新劃定高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡稱禁燃區(qū)）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、高污染燃料的劃定

本通告所稱高污染燃料是指環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào)）明確的燃料，分為Ⅰ類（一般）、Ⅱ類（較嚴(yán)）和Ⅲ類（嚴(yán)格）。

（一）Ⅰ類。

1. 單臺(tái)出力小于20蒸噸/小時(shí)的鍋爐和民用燃煤設(shè)備燃用的含硫量大于 0.5%、灰分大于 10%的煤炭及其制品，其中：型煤、焦炭、蘭炭的組分含量大于國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào)文中規(guī)定的限值。

2. 石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。

（二）Ⅱ類。

1. 除單臺(tái)出力大于等于20蒸噸/小時(shí)鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。

2. 石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。

（三）Ⅲ類。

1. 煤炭及其制品。

2. 石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。

3. 非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。

二、禁燃區(qū)范圍的劃定

自本通告發(fā)布之日起，劃定全市范圍為高污染燃料禁燃區(qū)，分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三類管控燃料控制區(qū)。

（一）Ⅲ類管控燃料控制區(qū)。

惠城區(qū)：江南、江北、橋東、橋西、龍豐、河南岸街道全域。

惠陽區(qū)：淡水、秋長街道全域。

惠東縣：平山街道全域。

博羅縣：羅陽街道全域。

龍門縣：龍城街道全域。

大亞灣開發(fā)區(qū)：除大亞灣石化區(qū)以外的其他區(qū)域。

仲愷高新區(qū)：惠環(huán)、陳江街道全域，東江高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)區(qū)域。

（二）Ⅱ類管控燃料控制區(qū)。

惠城區(qū)：除Ⅲ類管控燃料控制區(qū)的其他區(qū)域。

惠陽區(qū)：除Ⅲ類管控燃料控制區(qū)的其他區(qū)域。

惠東縣：大嶺鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)。

博羅縣：園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、龍溪街道、泰美鎮(zhèn)。

大亞灣開發(fā)區(qū)：除Ⅲ類管控燃料控制區(qū)的其他區(qū)域。

仲愷高新區(qū)：除Ⅲ類管控燃料控制區(qū)的其他區(qū)域。

（三）Ⅰ類管控燃料控制區(qū)。

除Ⅱ、Ⅲ類管控燃料控制區(qū)的全市其他區(qū)域。

三、禁燃區(qū)管理措施

（一）Ⅰ類管控燃料控制區(qū)和Ⅲ類管控燃料控制區(qū)，自2018年4月1日起，禁止銷售、燃用相應(yīng)的高污染燃料。Ⅱ類管控燃料控制區(qū)，自2018年4月1日起，10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及其他高污染燃料設(shè)施須改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源或改用集中供熱；自2019年1月1日起，10蒸噸/小時(shí)（不含）以上20蒸噸/小時(shí)以下（不含）燃煤鍋爐須改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源或改用集中供熱。全市范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建20蒸噸/小時(shí)以下（不含）的燃煤鍋爐。

（二）在本通告規(guī)定的期限屆滿后，繼續(xù)燃用高污染燃料的，由各縣、區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條的規(guī)定，沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。

（三）禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項(xiàng)目的，污染物排放濃度應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于天然氣鍋爐對(duì)應(yīng)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（折算基準(zhǔn)氧含量排放濃度時(shí)，生物質(zhì)成型燃料鍋爐按9%執(zhí)行，生物質(zhì)氣化供熱項(xiàng)目按3.5%執(zhí)行）。

四、職責(zé)分工

（一）各縣、區(qū)人民政府（包括大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料設(shè)施的整改監(jiān)督工作，將禁燃區(qū)監(jiān)管納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，組織各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）加大檢查力度，嚴(yán)肅查處違反禁燃區(qū)管理要求的行為。

（二）市環(huán)保局負(fù)責(zé)高污染燃料禁燃區(qū)統(tǒng)一監(jiān)督管理；市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施集中供熱；市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推廣天然氣使用；市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)各縣、區(qū)淘汰高污染燃料設(shè)施或進(jìn)行清潔能源改造。

五、其他

本通告自發(fā)布之日起施行，有效期5年。2015年10月31日印發(fā)的《惠州市人民政府關(guān)于劃定惠州市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（惠府〔2015〕154號(hào)）同時(shí)廢止。

惠州市人民政府

2018年1月12日