小區(qū)電動自行車該如何加強(qiáng)管理？

　　生命無小事，安全大如天。

　　2月23日凌晨，江蘇省南京市雨花臺區(qū)的一場大火，致15人遇難、44人受傷。經(jīng)初步分析，火災(zāi)為6棟建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發(fā)。消息一出，令人痛心，不少市民開始關(guān)注自家小區(qū)的電動自行車停放充電問題。

　　截至2023年10月，惠州電動自行車保有量約102萬輛。面對如此龐大的電動自行車群體，小區(qū)如何管理才能讓充電停放更規(guī)范有序？

　　（一）

　　當(dāng)前，電動自行車作為一種便捷、實(shí)惠、環(huán)保的交通工具，受到越來越多人的青睞。

　　國家統(tǒng)計(jì)局2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國電動自行車的社會保有量已達(dá)3.5億輛，而根據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)，我國18歲以上的人口為11.2億，這意味著每4個成年人就擁有一臺電動自行車。

　　具體到惠州，根據(jù)惠州市第七次全國人口普查公報，惠州15~59歲人口為418萬人，全市電動自行車保有量約102萬輛，和全國的比例十分相近，有著龐大的群體。

　　在帶來便捷的同時，電動自行車的安全問題不容小覷。據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計(jì)，2023年全國共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起，較2022年上升17.4%。

　　今年2月26日至3月4日，短短一周時間，上海接連發(fā)生3起與電動自行車和電瓶有關(guān)的火災(zāi)，違規(guī)停放17樓的電動自行車夜間起火、電動自行車電池在7樓書房充電時冒煙，在7樓電梯廳發(fā)生了一起電動自行車鋰離子電池火災(zāi)。如今3名車主均被處以行政拘留。

　　無獨(dú)有偶。今年2月16日，山東濟(jì)南劉先生家中監(jiān)控拍下驚險一幕，監(jiān)控畫面顯示，電動車電瓶放在室內(nèi)充電，電瓶突然起火爆炸，火花四濺，房主家人嚇得匆忙逃離。

　　國家消防救援局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有80%的電動自行車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的，其中超過一半發(fā)生在夜間充電過程中，而90%的電動自行車起火致人傷亡案例則發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。

　　消防部門模擬實(shí)驗(yàn)顯示，電動車著火4分鐘后，樓道內(nèi)氧氣濃度將驟降至11%；著火7分鐘后，樓道溫度將突破900℃，會切斷逃生人員的逃生通道。要是起火點(diǎn)周圍住戶密集，洶涌火勢加上有毒濃煙，致人員傷亡的可能性極高。如果火災(zāi)發(fā)生在逃生、救援都困難的高層住宅，后果更是不堪設(shè)想。

　　此外，電動自行車因充電引發(fā)的火災(zāi)，影響的不僅僅是一戶人家的安全，還與整棟樓的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。

　　（二）

　　其實(shí)，早在2021年，應(yīng)急管理部發(fā)布的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》就已明確，在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動車或?yàn)殡妱榆嚦潆姡懿桓恼模罡呖商?萬元罰款。

　　然而，電動自行車進(jìn)樓充電、飛線充電、電池入戶充電的情況依然屢見不鮮。車主之所以冒著風(fēng)險入戶充電，還是因?yàn)殡妱幼孕熊嚧_實(shí)面臨停車難、充電難的問題。

　　如何破解上述問題？

　　惠城區(qū)近些年的探索做法值得借鑒。2020年，惠城區(qū)率先探索布局構(gòu)建電動自行車充電安全防火網(wǎng)，對電動車的停放、充電等給出了更加細(xì)致的“解題思路”。

　　針對物業(yè)小區(qū)，設(shè)置大型電動自行車停車場，并加裝了智能充電設(shè)備，電動自行車充滿電后自動斷電。同時安裝視頻監(jiān)控和消防噴淋系統(tǒng)，便于及時發(fā)現(xiàn)并處理火情。

　　在出租屋、老舊小區(qū)、公共場所等地，則根據(jù)實(shí)際情況，在周邊建設(shè)零散的智能充電點(diǎn)，滿足居民的充電需求。

　　在電費(fèi)方面，經(jīng)過消防部門和供電部門協(xié)商，電動自行車停放充電點(diǎn)按居民用電的電費(fèi)收取，目前惠城區(qū)共建設(shè)規(guī)范電動自行車停放充電點(diǎn)超8萬個。

　　如今，惠城區(qū)消防救援大隊(duì)的治理電動自行車經(jīng)驗(yàn)也逐步在全市推廣。經(jīng)過3年多的努力，惠州通過多種方式累計(jì)建設(shè)電動自行車停放充電位17萬個，累計(jì)解決50萬輛電動自行車的停放充電問題。

　　（三）

　　電動車自行車管理如何做得更好？一些城市的做法經(jīng)驗(yàn)，值得我們好好借鑒。

　　目前，電動車自行車集中充電點(diǎn)選點(diǎn)成為一大難題。為此，杭州專門出臺《電動自行車消防安全管理辦法》，明確新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和配套建設(shè)電動自行車集中停放充電場所。老舊小區(qū)、“城中村”等已建住宅小區(qū)，需要部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會及業(yè)主通力合作，針對不同情況拿出實(shí)際的解決方案，方便居民安全充電。

　　在北京南沙灘社區(qū)，廢舊單車棚變身智能充電車棚；在廣州越秀區(qū)華樂街道，主次干道淘金路等地段及社區(qū)居民樓房前屋后空曠地帶，因地制宜設(shè)立電動自行車規(guī)范停放區(qū)域；在上海江灣鎮(zhèn)街道新南居民區(qū)，每個樓棟門口專門開辟出一塊約5平方米的空地，用于停放自行車和電動自行車，并在停放點(diǎn)安裝可投幣、可手機(jī)支付的小型電動自行車智能充電站。

　　此外，針對電動自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保障鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量，并對私改電動自行車等行為嚴(yán)肅執(zhí)法、“罰在實(shí)處”。

　　電動自行車管理雖難，但是“辦法總比困難多”。消防安全，人人有責(zé)。希望每一個人都能夠重視安全問題，自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，切勿抱有僥幸心理。

　記者譚琳