全面檢查整改物業(yè)管理區(qū)域高空拋物安全隱患

　　物業(yè)管理區(qū)域高空拋物責任誰來擔？除侵權(quán)人應(yīng)承擔法律責任外，《民法典》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)采取必要的安全保障措施防范高空拋物。近日，市住建局發(fā)布《關(guān)于加強物業(yè)管理區(qū)域高空拋物治理工作的通知》，要求全市物業(yè)主管部門嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行安全保障義務(wù)，全面排查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)高空拋物安全隱患，及時制定整改計劃，落實整改措施；推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)安裝智能監(jiān)控等相關(guān)設(shè)施，增強樓宇自身的安全防護能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　監(jiān)管機制

　　定期檢查物業(yè)管理區(qū)域安全隱患并及時整改

　　高空拋物因其隱蔽性和隨意性，成為“懸在城市上空的痛”。《民法典》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任。

　　作為物業(yè)行業(yè)主管部門，該如何落實行業(yè)監(jiān)管責任，督促物業(yè)企業(yè)做好防范，成為政府部門遏制高空拋物的一項重要抓手。市住建局相關(guān)負責人介紹，此次發(fā)布《通知》，就是為了進一步嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，督促物業(yè)企業(yè)履行必要的安全保障義務(wù)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　“我們將建立長效管理機制來落實行業(yè)監(jiān)管責任。”市住建局相關(guān)負責人表示，該局已要求各縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)防范高空拋物工作的檢查指導，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高空拋物風險定期檢查排查工作制度，并就排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時制定整改計劃，落實整改措施。同時，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)安裝智能監(jiān)控等相關(guān)設(shè)施，增強樓宇自身的安全防護能力。

　　宣傳引導

　　提升物業(yè)及居民文明意識和安全意識

　　“一個雞蛋從8樓拋下就可以讓人頭皮破裂；一塊西瓜皮從25樓拋下可能讓人當場喪命。”市住建局物業(yè)科相關(guān)負責人表示，有的人可能還不了解隨意高空拋物的危害性及可能承擔的刑事法律責任。未來將加大法律宣傳力度，引導居民提升文明意識、安全意識，共同監(jiān)督，杜絕高空拋物，共建和諧小區(qū)。

　　在宣傳引導上，《通知》指出，全市各縣區(qū)住建部門應(yīng)指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過設(shè)立宣傳欄、公開展示、業(yè)主微信群等多種方式宣傳高空拋物的危害性，并以實際案例闡述高空拋物給自身和他人帶來的教訓及承擔的法律責任，提高住戶對高空拋物行為危害性的認識，自覺遵守社會公德。

　　如何推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好高空拋物安全保障措施？對此，市住建局相關(guān)負責人表示，《民法典》實施后，該局會同市物業(yè)管理協(xié)會已組織全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員開展了《民法典》與物業(yè)管理有關(guān)的培訓活動5場，培訓720人次，讓各從業(yè)人員了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行的必要安全保障義務(wù)。同時，該局還指導市物業(yè)管理協(xié)會制作禁止高空拋物宣傳小視頻，讓更多的業(yè)主和物業(yè)使用人更直觀認識高空拋物的危害性。

　　應(yīng)對處理

　　物業(yè)需制定應(yīng)急預(yù)案積極配合

　　高空拋物雖歸公安機關(guān)管轄，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)積極配合公安機關(guān)找到肇事者。

　　《通知》指出，各縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦物業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)生高空拋物、墜物的情況，應(yīng)積極主動配合有關(guān)職能部門及事主做好救護、搜集證據(jù)、輿情應(yīng)對等工作，最大限度地降低高空拋物、墜物造成的損失和危害。

　　市住建局相關(guān)負責人表示，接下來該局將繼續(xù)做好高空拋物危害性的宣傳，督促各縣（區(qū)）住建（房管）部門加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)高空拋物安全防范工作的檢查指導，進一步加強我市物業(yè)管理區(qū)域高空拋物安全防范工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　記者邱若蓉 通訊員羅杰