新建小區(qū)每百戶至少配建 20平方米養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　記者昨日從市長(zhǎng)者服務(wù)局（籌）獲悉，《惠州市住宅區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）已由市政府辦公室正式印發(fā)，將于明年1月17日起施行。

　　根據(jù)《辦法》，今后我市新建住宅區(qū)應(yīng)按照每百戶不低于20平方米且最低套內(nèi)面積不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；已建成城區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的，所在縣、區(qū)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照每百戶不低于15平方米且最低套內(nèi)面積不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進(jìn)行配置，或結(jié)合城市功能優(yōu)化和有機(jī)更新等統(tǒng)籌規(guī)劃配建。

　　?現(xiàn)狀

　　不少小區(qū)缺乏專門養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　“對(duì)我們老人來說，小區(qū)有健身器材當(dāng)然更好，每天閑暇時(shí)可以去運(yùn)動(dòng)一下。如果沒有健身器材，平時(shí)除了走走路曬曬太陽，也不知道干啥去。”今年70多歲的郭姨家住市區(qū)江北，她期盼小區(qū)有專門的老人活動(dòng)場(chǎng)所，并設(shè)置棋牌室、舞蹈室等，除了文娛活動(dòng)外，老人們還可以一起看電視、聊聊天。

　　在惠州，像郭姨一樣對(duì)社區(qū)老人服務(wù)場(chǎng)所充滿期待的不在少數(shù)。記者日前走訪我市部分小區(qū)了解到，目前不少小區(qū)均未配套專門的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老人在小區(qū)活動(dòng)沒有專門的區(qū)域。

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)備受關(guān)注。2018年，省人大常委會(huì)審議通過的《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》第十一條規(guī)定：新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以每百戶不低于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。舊城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照每百戶不低于十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進(jìn)行配置。

　　?舉措

　　住宅區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與住宅項(xiàng)目同步驗(yàn)收

　　據(jù)市長(zhǎng)者服務(wù)局（籌）有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過深入調(diào)研、征求各方意見，并經(jīng)專題會(huì)議研究，起草擬定了《辦法》。

　　該負(fù)責(zé)人說，《辦法》全文分為總則、規(guī)劃和建設(shè)、驗(yàn)收和移交、使用和管理四方面內(nèi)容。在規(guī)劃和建設(shè)方面明確了配建面積標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范要求，新建住宅區(qū)按照每百戶不低于20平方米且最低套內(nèi)面積不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；已建成城區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的，按照每百戶不低于15平方米且最低套內(nèi)面積不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建；住宅區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)安排在首期建設(shè)和驗(yàn)收，不得拆分。

　　《辦法》還明確了驗(yàn)收和移交方式。配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)長(zhǎng)者服務(wù)部門的意見；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定，將配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償移交并做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

　　在管理和使用方面，《辦法》明確，配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可采取國有企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、政府與社會(huì)資本合作等方式社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)方在保障公益性和普惠性服務(wù)需求基礎(chǔ)上，可根據(jù)實(shí)際開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不得出租、轉(zhuǎn)讓或抵押，不得侵占、損害或者擅自拆除。

　　知多D

　　新建住宅小區(qū)配建

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施須知

　　1、位置宜靠近小區(qū)廣場(chǎng)、綠地等公共活動(dòng)空間，方便長(zhǎng)者出入，便于服務(wù)轄區(qū)的老年人。應(yīng)與社區(qū)管理、衛(wèi)生、文化、教育、體育健身等配建的其他社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施一并統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　2、應(yīng)安排在建筑物的首層或帶首層的連續(xù)樓層，如設(shè)置于連續(xù)樓層，首層面積不得低于100平方米，不得安排在建筑物的地下層、半地下層和夾層。主要出入口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，寬度不少于3米，同時(shí)應(yīng)配建無障礙設(shè)施，并與市政道路聯(lián)通。

　　3、配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施除依法驗(yàn)收合格外，還應(yīng)達(dá)到移交后通過簡(jiǎn)單裝修即可投入使用的標(biāo)準(zhǔn)：墻體四白落地，水泥地面平整，門窗和廁所完善，水、電、氣、無障礙等設(shè)施齊全，預(yù)留有線電話、有線電視、寬帶網(wǎng)線等端口，具備正常使用功能。

　　4、移交時(shí)房屋室內(nèi)凈高不低于2.7米。

　　5、消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)。

（記者游璇鈺 通訊員王煒）