惠州形成三個社會救助圈層

　　《惠州市民政局關于開展最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助工作的通知》日前印發，自2024年2月1日起施行，有效期5年。

　　《通知》發布后，我市社會救助形成3個救助圈層保障基本民生：對經濟狀況最困難的低保和特困對象給予基本生活救助和專項救助；對經濟狀況稍好的低保邊緣家庭和醫療、教育等剛性支出較大的支出型困難家庭主要給予專項救助；對其他困難群眾主要給予臨時救助，更好地做好民生保障工作。

　　明確最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認定條件

　　在審核認定最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭條件上，我市按《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》（以下簡稱“《辦法》”）執行。

　　《辦法》第九條明確，最低生活保障邊緣家庭應當同時符合下列條件：申請人或共同生活家庭成員具有當地戶籍；申請之日前家庭人均月收入在當地城鎮最低生活保障標準1.5倍以下，且不得超過當地月最低工資標準。

　　《辦法》第十條明確，支出型困難家庭應當同時符合下列條件：申請人或共同生活家庭成員具有當地戶籍；家庭人均年收入低于上年度戶籍所在縣（市、區）居民人均可支配收入；共同生活的家庭成員經認定的醫療、教育、殘疾康復或因災、因意外事故等剛性支出，達到或超過其家庭年收入的60%。

　　優先配租公共租賃住房，優先實施農村危房改造

　　在救助措施上，《辦法》明確將低保邊緣家庭和支出型困難家庭系統納入醫療、教育、住房、就業、法律援助、司法救助等專項社會救助或對其實施其他救助措施。

　　“我市依據《辦法》第二十五條規定，在救助措施方面，明確最低生活保障邊緣家庭中單獨納入最低生活保障的重病患者（當地規定的重特大疾病患者），一級、二級殘疾人，三級、四級精神殘疾人和智力殘疾人，享受全額最低生活保障待遇。”市民政局社會救助科相關負責人表示。

　　最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭成員，可按照《辦法》和我市相關政策規定向相應的職能部門申請享受醫療救助、教育資助、住房救助、就業救助、養老服務、法律援助、司法救助等保障待遇。

　　在教育資助方面，最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭成員可以通過學生資助申請審核程序確認后享受學前教育到高等教育各階段的教育資助。

　　在住房救助方面，對城鎮住房救助對象，優先配租公共租賃住房或者發放城鎮住房保障家庭租賃補貼，其中配租公共租賃住房的，可以根據實際情況適當給予租金優惠；對農村住房救助對象，優先納入當地農村危房改造計劃，優先實施改造。

　　在就業救助方面，對最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭中在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業意愿的成員，均處于失業狀態的，縣級以上人民政府應當采取有針對性的措施，確保該家庭至少有1人就業。

　　在養老服務方面，最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭中60歲及以上老年人享受政府舉辦或政府出資委托其他組織開辦的居家和社區養老服務中心、日間照料中心、長者飯堂等服務機構的相關服務；最低生活保障邊緣家庭中60歲及以上老年人可以申請養老服務補貼，并優先入住公辦養老機構。

　　在申請流程上，申請認定為最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭，由申請人向家庭任一成員的戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出；家庭成員申請有困難的，可以委托家庭任一成員的戶籍所在地村民委員會、居民委員會代為提出申請；向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出申請有困難的，可以在本省任一鄉鎮人民政府、街道辦事處社會救助窗口提交申請材料。

　　記者了解到，為了方便基層群眾，公眾可通過微信小程序“粵省事”中“社會關愛-社會救助條件自診”模塊，按指引填寫戶籍地、家庭收入情況、家庭支出情況等信息，系統將按照低保邊緣家庭和支出型困難家庭的相關政策，初步判斷該家庭是否符合救助條件，對初步判斷符合救助條件的家庭指引其到當地鎮街民政部門了解救助事宜。

記者馬海菊 通訊員民政君