力爭3年培育8家年銷售收入超億元企業(yè)

　　《中國化妝品市場發(fā)展趨勢分析及企業(yè)賦能展望》主題報告日前發(fā)布，我國化妝品市場規(guī)模預(yù)計在今年超萬億元級別，中國化妝品上市企業(yè)和新銳品牌均將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，定制化化妝品市場潛力巨大。

　　為賦能化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《惠州市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)。《方案》提出，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以本土企業(yè)為主導(dǎo)，建立完善化妝品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，建設(shè)集總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、智能制造、檢驗(yàn)檢測、市場營銷、文化傳播于一體的化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造具有競爭力和影響力的化妝品產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年，培育年銷售收入超過億元的企業(yè)8家。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)財稅和金融政策支持

　　《方案》明確，將完善頂層設(shè)計，充分發(fā)揮“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺優(yōu)勢，培育壯大化妝品龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。協(xié)同招商引資、研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計制造、品牌打造、商貿(mào)展會、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面扶持政策在園區(qū)落地生效。推動重點(diǎn)科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，建立化妝品產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計中心和驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室，搭建化妝品產(chǎn)品配方研發(fā)、共性技術(shù)創(chuàng)新、安全評估與功效評價、產(chǎn)品包裝設(shè)計等公共服務(wù)和資源共享平臺，形成“平臺+中心+園區(qū)”一體化發(fā)展格局。

　　在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)財稅和金融政策支持方面，《方案》明確，充分利用現(xiàn)有政策并給予企業(yè)相應(yīng)財稅支持，落實(shí)好支持化妝品行業(yè)發(fā)展的普惠性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)保障化妝品企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)及業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等支出稅前扣除政策全面落地。同時，引導(dǎo)社會資本投向符合化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)及本土成長型企業(yè)。

　　打造具有競爭力和影響力的化妝品產(chǎn)業(yè)離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境。《方案》提出，落實(shí)“放管服”改革要求，優(yōu)化服務(wù)流程，最大限度縮減審批流程和時間，加快新品上市推廣速度；不斷提高產(chǎn)品備案、生產(chǎn)許可等技術(shù)審評水平，提升審評質(zhì)量和效率；構(gòu)建省市縣協(xié)同監(jiān)管新模式，加強(qiáng)省市縣在行政許可、日常監(jiān)管、案件稽查和檢驗(yàn)檢測等方面的合作共建。

　　鼓勵扶持化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　《方案》提出，將化妝品產(chǎn)業(yè)列入政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，在市科技計劃項目中布局化妝品相關(guān)研究項目，吸引鼓勵跨學(xué)科專家開展研究，鼓勵支持運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)化妝品，加速化妝品領(lǐng)域科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。

　　創(chuàng)新科技合作與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。積極與省、市內(nèi)高校及優(yōu)質(zhì)科研院所平臺資源對接共享，支持企業(yè)圍繞化妝品原料、生產(chǎn)工藝、功能功效、安全評估等方面開展技術(shù)攻關(guān)；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加速促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　在大力培育扶持民族品牌企業(yè)集聚發(fā)展上，《方案》明確，實(shí)施扶龍頭、促孵化戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；建立化妝品品牌孵化基地，引入本土品牌投資機(jī)構(gòu)，鼓勵支持企業(yè)對產(chǎn)品品牌進(jìn)行專業(yè)培育；推動成立惠州化妝品行業(yè)協(xié)會，鼓勵化妝品行業(yè)協(xié)會參與制定廣東化妝品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)企業(yè)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，參與化妝品技術(shù)、評價標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法制修訂；加快推動我市化妝品專業(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展步伐，擴(kuò)大惠州制造和品質(zhì)影響力。

　　打造惠州美妝時尚文化產(chǎn)業(yè)融合新高地

　　隨著化妝品行業(yè)門檻不斷提高，行業(yè)對專業(yè)人才的需求普遍增大。《方案》提出，加快化妝品人才培養(yǎng)和引進(jìn)。一方面，設(shè)立化妝品專項課題，依托高校及科研院所開展化妝品課題研究，培養(yǎng)化妝品領(lǐng)域科研隊伍，加強(qiáng)項目成果實(shí)施轉(zhuǎn)化。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織人才交流學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國際知名品牌在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、市場營銷、品牌打造等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念。另一方面，深化產(chǎn)教融合校企合作，鼓勵企業(yè)在高校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）等建立人才培育創(chuàng)新基地，鼓勵有條件的院校增設(shè)化妝品相關(guān)學(xué)科專業(yè)。進(jìn)一步打通院校、企業(yè)、科研院所的人才流通渠道。探索建立化妝品行業(yè)技術(shù)人員職稱評定和晉升通道，探索建立化妝師等級評定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵開展美妝技能大賽，健全化妝品人才梯隊。此外，還將支持引進(jìn)培養(yǎng)化妝品人才，支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、市場營銷等領(lǐng)域高端人才，按有關(guān)規(guī)定給予人才落戶、人才綠卡、資金獎勵等政策支持。

　　《方案》提出打造惠州美妝時尚文化產(chǎn)業(yè)融合新高地。通過推進(jìn)文化、旅游、藝術(shù)、娛樂等產(chǎn)業(yè)與化妝品時尚產(chǎn)業(yè)融合，提升化妝品市場軟實(shí)力，在博物館、藝術(shù)館等增加化妝品元素，組織美容化妝品文化專題展。

　　記者譚琳