惠州市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案

  第四次全國經(jīng)濟普查是國務院組織開展的一項周期性的重大國情國力調(diào)查。通過經(jīng)濟普查，全面摸清我市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局、效益，準確反映我市經(jīng)濟發(fā)展狀況，對加強和改善宏觀經(jīng)濟管理、深化供給側改革、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃等具有十分重要的意義。按照國家、省、市關于開展第四次全國經(jīng)濟普查的有關要求和部署，為經(jīng)濟普查順利開展營造良好的社會氛圍，特制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照國家、省、市關于第四次全國經(jīng)濟普查工作的部署，深入廣泛組織開展經(jīng)濟普查宣傳工作。區(qū)分不同階段，明確宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，爭取社會各界對經(jīng)濟普查工作的理解、支持和配合，努力營造經(jīng)濟普查的良好社會氛圍，確保普查工作順利開展。通過宣傳，使各級領導充分認識搞好本次經(jīng)濟普查的重要意義，加強對普查工作的組織領導；各有關部門結合職能共同做好普查工作。通過宣傳，使普查對象充分認識按時、如實填報普查資料是法定義務，提高支持配合普查的自覺性；普查人員充分認識嚴格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密是法定要求，堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，依法開展經(jīng)濟普查。

    二、實施主體

    惠州市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)作、各方參與”的實施原則。全市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作，由全市各級黨委宣傳部和市縣各級經(jīng)濟普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負責宣傳工作的具體實施。

    三、具體安排

    根據(jù)經(jīng)濟普查工作進度安排，我市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作分三個階段進行。

    （一）普查準備階段（2018年底前）

此階段配合綜合試點、單位清查等工作進行。 2018年12月份組織開展宣傳月活動，將普查宣傳推向高潮，努力做到家喻戶曉，為2019年初正式普查登記營造良好社會氛圍。 

1. 普查試點期間（2018年6-7月） 　 

（1）召開市經(jīng)濟普查宣傳工作暨市經(jīng)濟普查宣傳新聞媒體座談會（市經(jīng)普辦、市委宣傳部負責，7月上旬完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

（2）市委宣傳部、市第四次全國經(jīng)濟普查領導小組聯(lián)合下發(fā)《惠州市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案》（市四經(jīng)普辦、市委宣傳部負責，7月上旬完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。     

（3）確定經(jīng)濟普查宣傳口號和公益標語（市經(jīng)普辦負責，7月上旬完成）。 　　 

（4）制作普查宣傳橫幅、畫報和其他宣傳用品等，組織開展普查綜合試點的宣傳工作（各縣區(qū)經(jīng)普辦負責，7月中旬完成）。 　　

（5）印制《致經(jīng)濟普查試點對象的一封信》（市經(jīng)普辦負責，6月完成）。　　

　　（6）編制市統(tǒng)計局公用辦公電話電信彩鈴服務（中國電信惠州分公司負責，7月中旬完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （7）開通市經(jīng)濟普查內(nèi)網(wǎng)，刊登普查相關知識，介紹工作進展情況等（市經(jīng)普辦負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （8）協(xié)調(diào)在市政府行政服務中心辦事大廳、財經(jīng)大廈一樓大廳LED電子顯示屏等處播放宣傳標語內(nèi)容（市經(jīng)普辦負責，7月中旬完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （9）制作惠州市第四次全國經(jīng)濟普查動漫圖解宣傳片（市經(jīng)普辦負責，7月上旬完成）。

    （10）組編惠州市經(jīng)濟普查簡報，向各部門介紹全市普查工作動態(tài)（市經(jīng)普辦負責。各縣區(qū)參照執(zhí)行）。 

    （11）印制經(jīng)濟普查文件袋、馬夾、雨傘等宣傳物料（市經(jīng)普辦負責，7月完成）。 

    （12）在惠州發(fā)布、西子湖畔等公眾平臺宣傳第四次全國經(jīng)濟普查內(nèi)容。（市委宣傳部負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

 2. 單位清查期間（2018年8-11月） 　　

（1）印發(fā)《致全市經(jīng)濟普查核查對象的一封信》（市經(jīng)普辦負責，8月上旬完成）。 　　

（2）在惠州日報連續(xù)刊登經(jīng)普公益標語（惠州報業(yè)傳媒集團負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。　　

（3）在惠州電臺、電視臺連續(xù)播放《關于開展惠州市第四次全國經(jīng)濟普查單位清查公告》、宣傳片、公益廣告和宣傳口號等（惠州廣電傳媒集團負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。 　　

（4）協(xié)調(diào)在市政府行政服務中心辦事大廳、財經(jīng)大廈LED顯示滾動播放普查宣傳標語（市經(jīng)普辦負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。　　

（5）利用移動、聯(lián)通、電信手機短信平臺向全體市民推送四經(jīng)普公益廣告（中國移動惠州分公司、中國聯(lián)通惠州分公司、電信公司惠州公司、各縣區(qū)經(jīng)普辦負責）。

    （5）發(fā)放普查宣傳畫和宣傳用品，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)宣傳欄張貼普查橫幅、標語等，加強戶外宣傳（各縣區(qū)經(jīng)普辦負責，2018年7月-2019年4月完成）。

    （6）利用宣傳車深入各鎮(zhèn)（街）進行巡回宣傳（各縣區(qū)經(jīng)普辦負責，2018年7月-2019年4月完成）。

    （7）利用統(tǒng)計網(wǎng)絡平臺、統(tǒng)計微信公眾號、統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工手機微信號宣傳惠州市第四次全國經(jīng)濟普查動漫圖解宣傳片（市經(jīng)普辦負責，7月上旬完成）。

（8）在主要街道社區(qū)、公共場所、辦公樓宇、公共車站、集鎮(zhèn)等人流密集場所的廣告欄、公眾視頻上播出經(jīng)濟普查宣傳廣告片或張貼宣傳海報（各縣區(qū)經(jīng)普辦負責， 7月下旬完成）。

（9）在公共汽車、出租車LED顯示屏播放經(jīng)濟普查宣傳口號等（市交通局、惠州報業(yè)傳媒集團負責，7月下旬完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

   （10）在惠州發(fā)布、西子湖畔等公眾平臺宣傳第四次全國經(jīng)濟普查內(nèi)容。（市委宣傳部負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

3. 普查宣傳月期間（2018年12月）     

2018年12月開展“惠州市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳月”活動，掀起2018年惠州市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳高潮。

    （1）與有關單位共同組織“宣傳月”活動，請市主要媒體到場進行采訪報道，開展一次媒體記者“體驗”調(diào)查員活動（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，12月完成）。

    （2）有條件的縣區(qū)在報刊上以經(jīng)濟普查領導小組辦公室主要負責同志答記者問的形式，通報本區(qū)域第四次全國經(jīng)濟普查工作進展情況等（各縣區(qū)經(jīng)普辦負責，12月完成）。

    （3）印發(fā)《惠州市人民政府關于開展惠州市第四次全國經(jīng)濟普查的公告》和《致經(jīng)濟普查對象一封信》，通過惠州日報、惠州電視臺、東江時報、今日惠州網(wǎng)、惠州電臺等市主流媒體刊發(fā)（市經(jīng)普辦負責、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，12月完成）。

    （4）在惠州電視臺、惠州電臺等市級電視廣播新聞媒體黃金時段插播普查宣傳片、公益廣告和宣傳口號等（惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團等新聞媒體負責，市經(jīng)普辦配合，12月完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （5）與主流新聞媒體合作策劃、制作普查專題訪談節(jié)目，解讀、宣傳普查的重要意義（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，12月完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （6）與主流新聞媒體合作策劃，開通普查新聞宣傳專欄，刊發(fā)普查的系列知識和動態(tài)文章（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，12月完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （7）結合“12·4”全國普法日在濱江公園舉辦廣場宣傳咨詢活動，廣泛宣傳普查、派發(fā)宣傳資料、解答疑問等（由市經(jīng)普辦負責，12月10前完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （8）舉辦“惠州市第四次全國經(jīng)濟普查知識有獎問答”活動。通過新媒體、惠州市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站、惠州日報等登載競賽試題，面向全社會、全系統(tǒng)開展有獎知識競賽。各縣（區(qū)）統(tǒng)計局負責將本地區(qū)的答題卡匯總后，統(tǒng)一寄送至市經(jīng)普辦。社會公眾參與的答題卡直接寄至市經(jīng)普辦。惠州市經(jīng)普辦將于12月底抽取獲獎者若干名，進行獎勵（市經(jīng)普辦負責，12月完成）。

    （9）在主要街道社區(qū)、公共場所、辦公樓宇、公共車站、集鎮(zhèn)等人流密集場所的廣告欄、公眾視頻上播出經(jīng)濟普查宣傳廣告片或張貼宣傳海報（各縣區(qū)經(jīng)普辦負責，其中惠城區(qū)部分核心地段由市文明局、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，12月完成）。

    （10）在公共汽車、出租車LED顯示屏播放經(jīng)濟普查宣傳口號（惠州市交通局、惠州報業(yè)傳媒集團負責，12月完成，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （11）在市統(tǒng)計局官方微信進行宣傳。開辟專欄，發(fā)布普查信息、工作進展、普查知識以及各類宣傳產(chǎn)品，解答社會關注的問題等；開展線上專題活動，以圖片、文字、動畫、漫畫等方式記錄四經(jīng)普期間發(fā)生的點滴故事，展現(xiàn)統(tǒng)計人的工作風貌（市經(jīng)普辦負責）。

   （12）在惠州發(fā)布、西子湖畔等公眾平臺宣傳第四次全國經(jīng)濟普查內(nèi)容。（市委宣傳部負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    （二）普查登記階段（2019年1-4月）

    此階段以宣傳普查現(xiàn)場登記實況為主。宣傳經(jīng)濟普查科學嚴謹，普查人員敬業(yè)奉獻；并根據(jù)具體情況，曝光不配合普查或者提供虛假數(shù)據(jù)的典型案例，起到警示作用，促進普查對象依法接受普查。

    1. 擬請市經(jīng)濟普查領導小組領導親臨普查現(xiàn)場慰問一線普查員、普查對象，指導普查填報登記工作，請市主要媒體跟蹤報道，以提高普查對象的配合度和公眾的關注度（市經(jīng)普辦負責，1月完成，縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    2. 與相關新聞單位聯(lián)合進行“經(jīng)濟普查現(xiàn)場見聞”的新聞采訪報道（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，1月完成）。

    3. 及時向有關新聞媒體通報普查進展情況，并組織主要媒體深入普查登記一線采訪報道（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，1月完成）。

    4. 利用新聞媒體、網(wǎng)站等途徑報道普查登記過程中涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，5月完成）。

    5. 加大全市普查情況工作簡報編輯頻率，及時更新普查網(wǎng)站相關信息，反映普查進展情況（市經(jīng)普辦負責）。

（三）數(shù)據(jù)發(fā)布階段（2019年下半年-2020年3月份）

    此階段以發(fā)布普查結果、解讀普查數(shù)據(jù)宣傳為主。

　　1. 組織普查成果新聞發(fā)布會。全市第四次全國經(jīng)濟普查結束后，其主要結果通過組織新聞發(fā)布會向社會發(fā)布（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    2. 與主流媒體溝通，加強數(shù)據(jù)解讀。在普查公報發(fā)布的同時，加強數(shù)據(jù)解讀和宣傳，促進社會各界充分認識認可普查的重要成果，科學合理使用普查數(shù)據(jù)（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

    3. 開發(fā)可視化數(shù)據(jù)發(fā)布產(chǎn)品。為提高宣傳效果，向社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)服務，組織開發(fā)生動形象、通俗易懂的可視化產(chǎn)品（市經(jīng)普辦、惠州廣電傳媒集團、惠州報業(yè)傳媒集團負責，各縣區(qū)參照執(zhí)行）。

　　四、組織保障

　　（一）高度重視，加強宣傳領導。第四次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力、市情市力調(diào)查，涉及各地區(qū)和各有關部門，需要公眾理解和支持。做好宣傳動員工作，是順利開展經(jīng)濟普查的重要前提。各地要高度重視經(jīng)濟普宣傳工作，加強對宣傳工作的組織領導，組建宣傳組，有專人負責統(tǒng)籌、組織、實施宣傳動員工作，并加強對基層經(jīng)普宣傳工作的指導，確保宣傳工作有效。

　　（二）爭取支持，增強宣傳保障。加強與有關部門的聯(lián)系溝通，爭取支持，協(xié)調(diào)主流媒體及有廣告媒介資源的部門，配合開展經(jīng)濟普查宣傳工作。

（三）加強溝通，提高宣傳效果。召開媒體座談會，邀請主要媒體和主要網(wǎng)絡媒體參加，共同研究經(jīng)濟普查宣傳工作的開展，廣泛聽取媒體的建議意見，把握方向，達成共識，共同策劃，聯(lián)合行動，提升效果。