關于公開比選第五次全國經濟普查研究課題委托服務的通告

　　為了充分利用普查數據資源，深入剖析我市第二產業和第三產業的發展現狀、布局特征、效益水平及未來趨勢。惠州市第五次全國經濟普查領導小組辦公室（以下簡稱：惠州市經普辦）擬通過公開比選的方式，邀請相關大專院校、科研院所、社會機構等參與“五經普”資料的開發應用。現將有關事項公告如下：

　　一、項目名稱

　　惠州市第五次全國經濟普查課題研究委托服務。

　　二、項目內容

　　課題申報單位須按照惠州市經普辦給定的研究方向（詳見附件1）進行選題，并結合實際開展細化研究。

　　三、項目預算

　　每項課題委托費用最高限價6萬元整（含稅費），分兩期支付，簽訂委托協議后支付課題委托費用的50%，項目成果提交惠州市經普辦且通過審查驗收后支付課題委托費用的 50%。

　　四、項目參與人資質

　　（一）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織。

　　（二）具備履行合同所必需的人員、專業技術能力。

　　（三）申報項目前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄【重大違法記錄，是指申報單位因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、200萬元以上的罰款等行政處罰】。

　　（四）必須未被列入“中國執行信息公開網”“信用中國”網站中記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，同時不處于“中國政府采購網中政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間的。

　　（五）不接受聯合體報名。

　　（六）項目不允許任何形式的分包或轉包。

　　（七）必須符合法律法規、惠州市第五次全國經濟普查課題公開比選管理辦法規定的其他條件。

　　五、提交材料要求、時間、地點及方式

　　（一）申報單位提供的材料應真實、合法、有效，否則將取消參與本項目的資格。所有材料需加蓋單位公章完整密封后提交，其中課題申請書需同步發送電子版至郵箱。具體要求詳見附件2、附件3。

　　（二）時間：本通告發布之日起至2024年12月5日前交到惠州市第五次全國經濟普查領導小組辦公室（采用快遞方式的，截止時間以郵件寄出郵戳時間為準，寄出同時應電話告知惠州市經普辦聯系人做好登記）。

　　（三）地點：惠州市惠城區文華一路6號財經大廈14樓1410室

　　（四）聯系人：李先生、謝小姐。

　　電  話： 0752-2898282  2898263

　　郵  箱： hztjpczx@huizhou.gov.cn

　　附件：

　　1.惠州市第五次全國經濟普查委托課題方向

　　2.惠州市第五次全國經濟普查課題公開比選管理辦法

　　3.惠州市第五次全國經濟普查委托課題評分表

　　4.惠州市第五次全國經濟普查委托課題申請書

惠州市第五次全國經濟普查領導小組辦公室

2024年11月28日

附件1

　　惠州市第五次全國經濟普查委托課題方向

附件2

惠州市第五次全國經濟普查課題公開比選管理辦法

　　為充分利用第五次全國經濟普查成果，全面挖掘經濟普查數據資源，更好地為黨和政府、社會公眾服務，惠州市第五次全國經濟普查領導小組辦公室（以下簡稱：惠州市經普辦）決定采用公開比選的方式組織惠州市第五次全國經濟普查課題研究工作。為做好此次課題研究，特制定本辦法。

　　一、組織實施

　　第一條 惠州市第五次全國經濟普查課題研究工作，在惠州市第五次全國經濟普查領導小組領導下進行。惠州市經普辦負責研究課題的組織實施，包括研究課題的選題、公開比選、評審、研究、結題以及日常管理。

　　第二條 惠州市經普辦設立由相關專家組成的經濟普查資料開發專家組，負責研究課題的選題、技術支持、評審、鑒定和其他相關咨詢工作。

　　二、課題選題

　　第三條 惠州市第五次全國經濟普查課題研究方向，由惠州市經普辦根據市委、市政府制定的發展戰略、發展規劃和決策需要，選擇經濟社會發展和改革的重點、難點等問題，經過廣泛征求各方面的意見討論確定。

　　第四條 課題申報單位須按照惠州市經普辦給定的研究方向進行選題，并結合實際開展細化研究。

　　三、課題評審

　　第五條 惠州市第五次全國經濟普查課題研究公開比選工作將嚴格按照公平競爭、擇優選擇的原則，采取在惠州市統計局官方網站發布公開比選公告、相關單位組織申報、專家組集體評議、綜合評審、結果立項的程序進行。凡符合申請條件的單位均可申報（不接受聯合申報）。

　　第六條 課題公開比選面向科研機構、大專院校、行業協會等研究機構和單位，此次公開比選不面向個人。

　　（一）有較好的與申請內容有關的研究基礎。

　　（二）具備按時完成研究課題的物質技術條件、手段和時間保證。

　　（三）課題負責人及課題組成員應具備扎實的理論知識和實踐經驗，在申報課題研究領域有較好的工作基礎。

　　（四）課題負責人應持有副高級（含）以上技術職稱，具有相關領域的研究能力和成果，對惠州市市情比較熟悉，并有足夠時間和精力承擔課題研究。

　　（五）課題負責人必須是該課題研究實施全過程的真正組織者和指導者，擔負實質性研究工作。掛名或不擔負實質性研究工作的人不得作為課題負責人申請課題。

　　第七條 課題申報單位根據自己的研究優勢選擇申報課題方向，如實填寫申請書，按公開比選公告時間要求報惠州市經普辦。每個單位申報1-2個課題，但每個課題必須是不同的負責人。

　　第八條 惠州市經普辦組織有關專家對申報課題進行匿名評審，根據評審結果擇優確定課題中選單位，每個單位中選課題不超過2個，并在惠州市統計局官方網站發布結果公告。

　　第九條 中選結果公示期滿后，惠州市經普辦應及時與中選單位簽署承擔課題研究協議書。

　　四、資料提供

　　第十條 惠州市經普辦將向課題承擔單位提供與課題相關的惠州市第五次全國經濟普查匯總資料和惠州市經普辦編印的其他有關資料。

　　第十一條 在研究過程中，如果需要補充其他數據資料，由中選單位自行收集，惠州市經普辦將根據實際情況予以協助。

　　第十二條 惠州市經普辦提供的所有第五次全國經濟普查資料只能用于所中選的經濟普查課題研究，不得對外提供或用于其他研究，中選單位及其人員對獲得的資料、信息承擔保密義務。

　　五、課題管理

　　第十三條 中選單位應將課題納入所在單位課題研究計劃，切實保證研究課題的實施。

　　第十四條 課題負責人接到中選通知后，應盡快確定具體的課題研究計劃和實施方案，在一個月內組織開題，并及時將實施方案和開題情況報惠州市經普辦。

　　第十五條 惠州市經普辦指定專人與研究課題負責人聯絡，掌握課題的研究進度，必要時要求課題承擔單位提供階段性研究成果。課題確需延期的，課題承接單位應當作出書面說明，報惠州市經普辦審批。

　　第十六條 惠州市經普辦將組織專題研討會，交流情況，總結經驗。

　　第十七條 凡有下列情形之一者，須由課題負責人提出書面請示，報惠州市經普辦審批同意后方可變更。對未經批準擅自變更的課題，將不予結題。

　　（一）變更課題負責人；

　　（二）改變成果形式；

　　（三）對研究內容作重大調整；

　　（四）課題完成時間延期；

　　（五）中止或終止課題。

　　第十八條 凡有下列情形之一者，由惠州市經普辦撤消課題。

　　（一）研究成果有嚴重政治問題；

　　（二）剽竊他人成果，弄虛作假，或侵犯第三人知識產權等合法權益；

　　（三）研究成果學術質量低劣；

　　（四）以過去的或其他課題的研究成果代替本課題成果；

　　（五）與批準的課題設計嚴重不符；

　　（六）獲準延期，但到期仍不能完成；

　　（七）未充分利用惠州市第五次全國經濟普查數據；

　　（八）研究成果未通過初步審查。

　　六、成果管理

　　第十九條 課題負責人應于2025年8月前完成課題的初步研究成果，提交惠州市經普辦進行初審，通過初步審查后進一步修改和完善。

　　第二十條 課題研究完成后，課題負責人于2025年10月前將研究成果（不少于3萬字）、成果摘要（不超過4000字）、查重報告等電子版報惠州市經普辦。

　　第二十一條 2025年11月前，惠州市經普辦邀請相關專家對研究成果進行評審鑒定，查重率低于10%且鑒定合格的課題準予結項。

　　第二十二條 受委托單位及其人員研究過程中使用的普查數據及報告等全部項目成果的使用權、所有權及知識產權歸惠州市經普辦所有，研究報告經評審后編入《惠州市第五次全國經濟普查分析匯編》。未經市經普辦同意，受委托單位不得將工作成果或普查數據用于其他任何用途。

　　第二十三條 惠州市經普辦有權對研究成果進行壓縮、提煉和改編。

　　七、經費管理

　　第二十四條 每項課題委托費用最高限價6萬元整（含稅費），課題研究經費不足部分，由中選單位自行解決。

　　第二十五條 課題研究經費應直接用于從事課題調查研究、收集資料、論證咨詢、資料印刷等方面支出，必須做到專款專用。課題負責人所在單位負責統一管理、監督課題經費的使用。

　　八、附則

　　第二十六條 本辦法在執行期間，如有必要，可由惠州市經普辦進行修訂，或以“管理辦法補充規定”下發。

　　第二十七條  本辦法由惠州市經普辦負責解釋。

附件3

惠州市第五次全國經濟普查委托課題比選評分標準

附件4：惠州市五經普委托課題申請書.doc