根據市委統一部署和市委巡察工作領導小組安排，2023年9月5日至12月7日，市委第二巡察組對市統計局黨組開展了巡察。2024年1月15日，市委第二巡察組向市統計局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
（一）深化思想認識，切實提高政治站位
市統計局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關于巡視工作的重要批示指示精神，落實全面從嚴治黨主體責任，狠抓巡察整改。堅持問題導向，聚焦難點重點問題，以高度的政治責任感使命感，緊扣時間節點，把落實巡察整改作為當前重要工作抓緊抓實抓細。
（二）加強組織領導，從嚴從實推進整改
突出抓好組織領導、方案制定、整改落實、成果運用等關鍵環節，把學習教育、立行立改、堵塞漏洞貫穿始終。巡察反饋后，立即成立巡察整改工作領導小組，研究部署巡察整改工作，主要負責人履行巡察整改第一責任人責任，班子成員落實“一崗雙責”，科室和下屬單位負責人履行具體責任。精心制定了《惠州市統計局黨組關于落實巡察反饋意見的整改方案》，定期通過黨組會、工作例會聽取巡察整改進展匯報，對各項整改任務進行調度檢查，對標對表，逐條落實整改措施，研究部署巡察整改工作。
（三）壓實整改責任，層層落實整改
嚴格落實巡察整改公示要求，建立了《惠州市統計局黨組關于落實巡察反饋意見的整改臺賬》，細化問題清單、任務清單、責任清單，對應每個問題制定整改措施，明確整改目標、責任主體和整改時限，層層傳導壓力，層層落實責任，確保巡察整改工作落實落地。以巡察整改為契機，及時總結經驗，深化成果運用，在建章立制上查漏補缺，細化措施上持續發力，切實運用好巡察整改成果，助推統計事業邁上新臺階。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于貫徹落實上級決策部署方面
1.嚴格落實“第一議題”制度
一是精選學習議題內容，及時跟進學習習近平總書記重要指示批示精神，全面深入貫徹落實習近平總書記對統計工作的重要講話、重要指示批示精神。
二是規范黨組會議議程，在黨組會議題單中明確標注“第一議題”和“其他議題”，將省、市相關會議精神作為“其他議題”，并規范黨組第一議題學習記錄。
三是持續完善工作臺賬，建立專人負責，專人盯辦的落實機制，定期檢查“第一議題”制度貫徹落實工作臺賬，形成閉環管理。
2.全力做好“兩防”（防注水、防少漏）工作
一是建立完善全市統計數據質量核查登記臺賬制度，開展好統計數據質量核查工作。
二是為規范統計數據質量核查與執法檢查銜接提供制度保障，建立《惠州市統計違法違紀案件（線索）移送工作制度》。
三是加強統計業務培訓和基層基礎建設工作指導，注重統計普法培訓和統計業務培訓的及時有效融合；確保完成鎮街的基層統計“7個一”規范化建設工作。
3.為惠州高質量發展提供優質統計服務
一是大興調研，圍繞全市高質量發展大局開展專題調研，制定年度調研計劃，深入挖掘經濟運行特點規律，形成推動全市高質量發展新思路和新舉措。
二是強化分析，制定年度分析計劃，圍繞經濟運行特點加強統計分析，全面提高統計分析水平。
三是制定《惠州市統計局關于打造高質量統計服務高質量發展的工作方案》，立足職能，圍繞全市重點工作，推動統計工作實現高質量發展，為全市經濟發展提供統計服務。
4.進一步加強統計執法工作的組織領導
一是積極動員全市符合國家統計執法證報考條件人員報考統計執法證，并將縣區動員統計執法證報考情況作為業務考核的重要參考，充實市、縣兩級統計執法力量；做好全市統計執法人才庫更新工作。
二是舉辦全市統計法治業務及執法骨干培訓班，開展執法程序和統計業務、財會等專業知識培訓，調配各縣區執法人員開展交叉執法檢查工作，提升全市統計執法人員的執法能力。
三是開展統計執法檢查案卷質量評查工作，進一步規范統計執法檢查程序、提高案卷質量，持續提升市、縣（區）統計執法能力水平。
四是建立完善執法工作制度，制定印發《惠州市統計行政執法程序指引》《惠州市統計行政執法專業指標檢查操作指引》等制度文件，進一步提升發現統計違法行為和線索的能力。
5.加強統計法治宣傳，進一步夯實統計普法效果
一是制定印發《惠州市統計局法治工作要點》《惠州市統計局普法責任清單》《惠州市統計系統領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，推進精準普法和法治宣傳，切實提高領導干部依法統計思維和推動統計發展的能力，營造依法統計良好氛圍。
二是加強統計系統干部培訓教育。結合日常工作，多場合加強《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》以及統計法律法規和重要文件的學習，提高全體干部防范統計造假意識；舉辦全市基層統計初任培訓班，切實加強基層統計工作人員業務能力。
三是在統計數據質量核查和執法檢查過程中通過發放宣傳折頁，宣講典型案例等方法加強普法宣傳和釋法說理工作，做好現行統計制度和統計法律法規的宣傳工作。
四是多渠道開展統計法治宣傳。通過惠州電臺“午間說法”欄目、市政府官網中市統計局網站、“惠州統計”微信公眾號等途徑，面向統計調查對象和廣大公眾宣傳統計法律法規，有效擴大統計法治工作影響力。
6.全面推進統計現代化改革
一是加強學習，專題學習國家和省統計部門關于服務高質量發展現代化改革方案，深入研討貫徹落實措施，不斷提高認識水平。
二是圍繞行業納統和加強制度建設等工作，著力研究制定相關方案措施，明確各項統計工作任務，推動統計改革創新發展。
三是圍繞全市重點工作數據需求，制定專項監測方案，加強全市重點工作數據監測，不斷推動統計改革創新發展。
7.持續加強意識形態工作責任制落實
一是加強學習研究。深入學習《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨黨員網絡行為規定》等有關制定規定，不斷提升黨務工作人員執行制度意識和能力。
二是加強責任落實。專題研究部署意識形態工作，定期進行分析研判。領導班子嚴格落實意識形態主體責任，將工作內容納入班子成員年度述職報告、局年度工作總結及民主生活會。
三是加強管理督促。修訂《惠州市統計學會會員參加學術活動管理制度》，進一步明確開展或參與報告會、研討會、講座、論壇等活動有關審批、備案要求，不斷推動陣地管理有序化。
8.加強為民服務意識，為企業群眾提供數據咨詢服務
一是制定工作制度，積極擴展數據信息公開渠道，通過市政府官網中市統計局網站、“惠州統計”微信公眾號等渠道發布數據，按要求做好各類欄目內容的審核、更新和發布。
二是在官方網站發布以文字、表格形式提供統計年鑒、統計分析以及統計數據等數據信息，豐富發布形式。
三是“惠州統計”微信公眾號設置“統計服務”專欄，發布各類數據信息。
四是在官方網站設置統計數據查詢模塊，提供數據查詢途徑。
（二）關于落實全面從嚴治黨方面
1.壓實黨組落實全面從嚴治黨主體責任，深入謀劃全面從嚴治黨各項工作
一是制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，明確全面從嚴治黨重點任務，逐級壓實全面從嚴治黨主體責任。
二是加強黨風廉政建設。嚴格落實每半年聽取一次黨風廉政建設工作匯報，細化黨風廉政建設具體要求和工作措施。
三是落實“一崗雙責”，認真開展談心談話。嚴格按照履行“一崗雙責”談心談話要求開展談話。
2.加強黨風廉政建設
一是加強廉政警示教育。結合當前統計工作要求，對統計干部開展廉政教育，開展案例警示教育講座，進一步筑牢黨風廉政風險意識。
二是強化黨風廉政建設意識。加強統計法律法規、廉潔文化宣傳，落實好黨組書記帶頭講廉政專題黨課，進一步豐富廉政風險教育形式。
三是深入開展廉政風險排查。根據個人工作崗位特點及科室職能排查廉政風險點，并根據風險點制定防范措施。
3.嚴格規范財務管理
一是嚴格落實《中華人民共和國預算法實施條例》有關規定，進一步加強預算管理，嚴格執行專項資金項目提前入庫工作要求，局年度預算工作更為精準，有效提高預算編制的科學性和準確性。
二是加強財務制度學習，各科室按資金項目指定一名熟悉業務的同志作為業務聯絡員，負責資金撥付協調工作，跟進資金到位進度，確保專項資金及時使用。
三是加大預算執行情況績效自評工作力度，針對自評發現存在問題，認真剖析原因，研究制定下一步改進措施。
四是定期通報項目支付進度情況，強化資金使用監督，確保項目如期推進，專項經費如期支付。
4.加強因私出國（境）的管理
一是進一步加強《中共中央組織部關于進一步加強領導干部出國（境）管理監督工作的通知》《關于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規定》等文電法規的學習，提高干部對相關制度的理解掌握。
二是修訂印發《惠州市統計局因私出國（境）管理辦法》，進一步細化出入境管理內容，嚴格落實管理制度要求，指定專人負責進行備案登記和跟蹤管理，并定期開展專項檢查，形成事前審批，事中跟蹤，事后銷賬的工作格局，確保制度落實到位。
5.進一步加強機關作風建設
一是整治“筆庸”，進一步提升統計分析水平。制定《惠州市統計局關于加強數據和分析質量工作方案》《惠州市統計局2024年服務全市高質量發展專題分析計劃》等制度，從制度上對分析、調研、信息等工作進行規范。
二是組織干部下基層，加強整治形式主義、官僚主義。圍繞經濟出現的熱點和問題，結合全國第五次經濟普查，將大批業務骨干下沉到基層。
三是嚴格執行黨組議事規則和“三重一大”決策規則。
（三）關于推進黨建工作方面
1.全面加強黨組領導作用
一是嚴格按照《惠州市統計局黨組議事決策規則》要求，對黨組成員發言、表態等做到原汁原味記錄，并認真做好簽名等會議相關工作。
二是加強局辦公室人員學習和培訓，提高工作人員的政治理論水平。
三是黨組成員認真履行對會議記錄的檢查審核職責，認真對黨組會議記錄進行檢查并簽名。
2.強化理論學習中心組學習
一是結合市委理論學習中心組學習計劃安排，制定并完善了《惠州市統計局黨組2024年理論學習中心組專題學習重點內容安排》，并嚴格按計劃抓好落實。
二是進一步優化學習形式，每季度安排1-2名領導班子成員，結合工作實際談學習體會、談思想舉措。
三是每季度都對黨組中心組學習計劃落實情況的監督檢查，確保年度學習按計劃執行。
3.高質量開好黨組民主生活會
加大對民主生活會制度的學習及會議材料的審核把關，黨組民主生活會嚴格按照要求，黨組書記做好了提醒談話確保民主生活會見人見事。會前結合前兩年民主生活會批評內容，及班子成員之間批評和自我批評發言內容進行審核，做好會前溝通，會后由當事人對本人提出的批評意見簽名存檔，讓班子成員通過參加民主生活會達到“接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂”的目的和要求。
4.黨組全面落實抓黨建主體責任
一是黨組堅決扛起管黨治黨責任，黨組書記帶頭履行第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，逐級傳導壓力,加強黨的政治建設。
二是強化思想認識，提高重視程度。深入學習黨的理論和路線方針政策，增強對黨建工作的理解和認同。班子成員加強對黨建工作的指導，黨建與業務工作同部署同推進。
三是落實好黨建匯報制度。局黨組每季度至少聽取一個基層黨支部的工作報告。
5.進一步加強基層黨組織建設
一是組織黨務工作人員認真學習領會《中國共產黨支部工作條例（試行）》，按要求制定下發組織生活會通知單，合理安排支部和黨小組學習時間。
二是按計劃如期開展總支和支部換屆工作，配強支部人員力量。
三是加強黨務公開制度的學習，及時完善黨務公開欄目及內容。
6.進一步豐富基層黨組織活動
一是關心黨員干部學習工作生活情況，積極開展家訪，結合春節慰問、工會幫扶等時機，把組織的關心、關懷、關愛及時送達。
二是認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實支部“三會一課”的要求。
三是加強學習和交流，不斷規范和完善各支部、黨小組組織生活記錄。
7.強化干部隊伍建設
一是提前做好干部選人用人的謀劃，通過招錄、選調等方式，配齊配強統計隊伍，防止干部年齡結構斷層。
二是根據統計業務特點，加大干部輪崗力度和對黨員干部特別是年輕干部的教育培養，“給任務”“壓擔子”，提升干部思想政治素質和統計業務技能。
三是加強業務考核結果應用。切實落實并完善干部考核評價機制，充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性。
四是落實容錯機制，及時疏導干部思想方面的消極因素，消除黨員干部干事創業怕出錯擔責的后顧之憂，讓干部更加放心大膽干事。
（四）關于對上輪巡察整改方面
1.強化認識，進一步落實好巡察整改工作
一是制定巡察工作問題臺賬，對未完成整改的明確整改時限、確定責任人、責任領導，同時未完成整改或已完成整改但要長期堅持的問題張貼了公示提醒欄，掛在會議室，時時進行提醒。
二是完善巡察問題整改回頭看制度，定期對未整改的問題進行掛帳管理。
三是結合召開班子民主生活會，對未完成的整改問題進行說明及分析原因，提出整改措施，確保問題最終得到解決。
2.繼續落實上一輪巡察問題整改
一是進一步加強黨建工作落實。堅持做到黨建、業務兩手抓，兩手都要硬；完善基層黨建工作述職考核評議工作，進一步明確黨務工作責任分工，一級抓一級，層層抓落實；選優配齊黨務干部，規范黨員組織生活會的召開流程，落實好民主評議黨員工作，表彰優秀黨員，表揚先進、激勵后進；加強黨建陣地建設，加強黨務宣傳，通過完善OA黨建欄目、黨務公開欄、宣傳欄，建立黨員政治生日等形式，營造黨建工作濃厚氛圍。
二是進一步落實全面從嚴治黨主體責任。黨組書記切實履行好第一責任人主體責任，班子成員認真落實“一崗雙責”，持續加強黨風廉政建設責任制落實，嚴格執行民主集中制、黨組組織生活制度、“三重一大”集體決策制度、談話提醒制度等，將黨風廉政建設融入到日常業務工作中；規范開展廉政提醒談話工作，督促分管領導和科室負責人履行“一崗雙責”；更加精準開展廉政風險排查，將廉政風險排查、管控貫穿在日常業務工作中；主動接受駐市發改局紀檢組對我局黨組工作的監督，更好地促進紀檢工作與統計業務相互融合相互促進。
三是進一步加強資金管理，嚴格按照要求將年度結余資金上繳財政賬戶。
三、下一步工作打算
下一步，市統計局黨組將在集中整改階段取得的階段性進展的基礎上，持續深入推進整改，不斷鞏固和深化巡察整改工作成果。
（一）切實提高政治站位。堅決落實黨中央關于政治巡視巡察的決策部署，全面貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話和對統計工作重要指示批示精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷強化責任擔當，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
（二）繼續抓好整改。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，持續深入推進巡察整改工作。對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，進一步建立健全長效機制，鞏固、拓展和轉化整改成果；對需要較長時間推動的整改事項，要常抓不懈、持續用力，做到久久為功，以“釘釘子”精神推動整改任務落實到位，確保巡察反饋問題全面整改到位，讓整改成效推動統計各項工作再上新臺階。
（三）建立健全長效機制。堅持標本兼治、效果導向，堅持舉一反三、抓常抓長，將整改成果轉化為促進統計工作持續健康發展的新動能。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0752-2898289；郵政地址惠州市惠城區文華一路6號；電子郵箱hztjbgs@huizhou.gov.cn。
中共惠州市統計局黨組
2024年6月14日
粵公網安備 44130202000199號
