各縣(區(qū))財政局、市屬各預(yù)算單位:
為進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政府采購工作流程,促進簡政提速,根據(jù)財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知(財庫〔2007〕119號)和《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財庫〔2008〕248號)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將政府采購進口產(chǎn)品審核有關(guān)事項通知如下:
一、采購人需要采購進口產(chǎn)品的,應(yīng)在辦理政府采購項目立項的同時,將有關(guān)材料送市財政部門審核;各縣(區(qū))采購人采購進口產(chǎn)品預(yù)算金額在300萬元以下的,采購人將有關(guān)材料送所在縣(區(qū))財政部門審核。
二、辦理進口產(chǎn)品審核需提供的資料。
(一)采購人擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進口產(chǎn)品的,向市、縣(區(qū))財政部門申請審核時應(yīng)提交下列材料:
1、《政府采購進口產(chǎn)品申請表》;
2、關(guān)于鼓勵進口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件;
3、采購計劃表;
4、技術(shù)參數(shù)(模塊)清單;
5、采購單位內(nèi)部申購設(shè)備審計(財務(wù))意見書。
(二)采購人擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品的,向市、縣(區(qū))財政部門申請審核時應(yīng)提交下列材料:
1、《政府采購進口產(chǎn)品申請表》;
2、市有關(guān)行業(yè)主管部門出具的《政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》;
3、專家組出具的《政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見》;
4、采購計劃表;
5、技術(shù)參數(shù)(模塊)清單;
6、采購單位內(nèi)部申購設(shè)備審計(財務(wù))意見書。
采購人擬采購國家限制進口的重大技術(shù)裝備和重大技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)出具國家發(fā)展改革委的意見。采購人擬采購國家限制進口的重大科學(xué)儀器和裝備的,應(yīng)當(dāng)出具科技部的意見。
(三)采購人擬采購其他進口產(chǎn)品的,向市、縣(區(qū))財政部門申請審核時應(yīng)提交下列材料:
1、《政府采購進口產(chǎn)品申請表》;
2、市有關(guān)行業(yè)主管部門出具的《政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》;
3、采購計劃表;
4、技術(shù)參數(shù)(模塊)清單;
5、采購單位內(nèi)部申購設(shè)備審計(財務(wù))意見書。
本通知所稱專家組應(yīng)當(dāng)由五人以上的單數(shù)組成,其中,必須包括一名法律專家,產(chǎn)品技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)為非本單位并熟悉該產(chǎn)品的專家。
采購人代表不得作為專家組成員參與論證。參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。
三、屬于國際招標(biāo)范圍的,按商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》(商務(wù)部令第13號)的規(guī)定辦理。
四、涉及大型醫(yī)用設(shè)備的,按衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2004〕474號)的規(guī)定辦理。
五、采購人在采購活動開展前,應(yīng)當(dāng)對擬采購項目近期的采購價格進行充分的市場調(diào)查或者論證,確保市場價格調(diào)查真實有效,并與采購項目有可比性,合理設(shè)定采購項目的預(yù)算價格。
六、各縣、區(qū)財政部門要本著認真、負責(zé)的態(tài)度,根據(jù)采購人提供的預(yù)算價格依據(jù)或相關(guān)市場調(diào)查情況等資料,嚴格審核采購項目預(yù)算并按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知(財庫〔2007〕119號)和《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財庫〔2008〕248號)及相關(guān)規(guī)定,做好政府采購進口產(chǎn)品審核工作。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。