惠州市財(cái)政局民生政策直達(dá)清單編制取得階段性成果

　　惠州市財(cái)政局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“實(shí)”字為先，以提高民生資金使用效益為切入口，把“建立民生政策直達(dá)機(jī)制”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，編制民生政策直達(dá)清單，讓基層群眾和企業(yè)對(duì)保障政策“應(yīng)知盡知”，切實(shí)解決群眾和企業(yè)因信息不對(duì)稱造成權(quán)益享受不充分的困惑，用心用情用力辦好民生實(shí)事，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

　　一、堅(jiān)持“三原則”。經(jīng)局黨組研究決定，成立惠州市財(cái)政局民生政策直達(dá)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確定編制工作基本原則：一是堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的原則。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，持續(xù)兜牢兜實(shí)民生底線，不斷增強(qiáng)民生政策的有效性和持續(xù)性，切實(shí)為群眾、企業(yè)辦實(shí)事、解難題。二是堅(jiān)持“分類指導(dǎo)，層層推進(jìn)”的原則。根據(jù)中央、省、市有關(guān)民生幫扶補(bǔ)貼政策的要求，按照“1+7”模式，由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)有關(guān)市主管部門(mén)梳理市級(jí)以上（含）政策清單（1本總冊(cè)），指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)梳理本級(jí)及鎮(zhèn)（辦）政策清單（7本分冊(cè)）。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)、層層推進(jìn)、共同實(shí)施，確保政策清單科學(xué)性、完整性。三是堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理，常態(tài)長(zhǎng)效”的原則。堅(jiān)持對(duì)清單編制工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，尤其是根據(jù)新形勢(shì)、新政策、新要求，及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行調(diào)整更新、補(bǔ)充完善，確保清單編制工作與時(shí)俱進(jìn)、有效開(kāi)展。

　　二、盯緊“四階段”。經(jīng)過(guò)周密籌劃，惠州市財(cái)政局印發(fā)《民生政策直達(dá)清單編制工作方案》和《民生政策直達(dá)清單編制工作計(jì)劃表》，將清單編制工作劃分為“動(dòng)員部署”、“梳理清單”、“審核定稿”、“印發(fā)清單”四個(gè)階段，從3月初起，至6月底結(jié)束，共分為22個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。盯緊“動(dòng)員部署”，做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致；盯緊“梳理清單”，確保應(yīng)編盡編、掌握全數(shù)；盯緊“審核定稿”，務(wù)必精益求精出精品；盯緊“印發(fā)清單”，力爭(zhēng)6月底前將清單印發(fā)至受惠對(duì)象。同時(shí)，通過(guò)明確每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的職責(zé)分工和目標(biāo)要求，盯緊關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，反復(fù)壓實(shí)市工作專班、市直部門(mén)、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)和局各支出科室責(zé)任，各項(xiàng)清單編制工作順利推進(jìn)。

　　三、強(qiáng)化“三意識(shí)”。惠州市財(cái)政局將清單編制工作作為今年重點(diǎn)工作，主動(dòng)強(qiáng)化三種意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)：一是強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)。強(qiáng)化整體機(jī)關(guān)意識(shí)，堅(jiān)持“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)壓著一級(jí)推”，通過(guò)建立“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室負(fù)責(zé)人細(xì)致抓、經(jīng)辦人員條條落實(shí)”工作機(jī)制，從上到下壓實(shí)推進(jìn)，高效地保障各項(xiàng)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化精品意識(shí)。清單編制工作，既要求財(cái)政部門(mén)全面掌握本級(jí)支出底數(shù)，做到“心中有數(shù)”，確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配，又要做到直達(dá)基層和企業(yè)，政策性強(qiáng)，點(diǎn)多面廣，稍有差錯(cuò)，影響深遠(yuǎn)，要求要牢固樹(shù)立精品意識(shí)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，堅(jiān)持精耕細(xì)作、精益求精，把工作任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)到位，確保把實(shí)事辦好。三是強(qiáng)化保密意識(shí)。因各級(jí)清單編制均涉及不公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)，甚至是密級(jí)的內(nèi)容，所以要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的保密管理，要嚴(yán)格按文件管理的有關(guān)要求管理各類信息，嚴(yán)禁在非政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳遞發(fā)送此類文件信息，堅(jiān)決杜絕失密泄密事件發(fā)生。

　　截至4月6日，編制工作取得階段性成果，已經(jīng)完成市本級(jí)清單收集審核工作，梳理市本級(jí)政策清單300條，其中惠企113條、利民187條，下一步將指導(dǎo)縣（區(qū)）完成分冊(cè)編制，并印刷成冊(cè)，力爭(zhēng)6月底前分發(fā)到基層群眾和企業(yè)。