2月26日，惠州市財政工作會議召開。市政府副市長馮起忠出席會議并講話，市財政局黨組書記、局長何國斌主持會議并作工作報告。
馮起忠副市長指出，2020年全市財政工作成績顯著，來之不易，市委市政府高度肯定，主要體現在6個方面：財政收支管理實現“量的三突破”和“質的三提升”；財政改革提質增效，更可持續；高素質專業化財政隊伍初步建成；全面從嚴治黨主體責任落實到位；牢固樹立“創先爭優”意識，成效非常顯著；班子領導堅強有力，事業心、責任感強烈，充滿干事創業激情和活力，得到省財政廳充分肯定和縣區及部門的認可。
馮起忠副市長強調，2021年全市財政工作要重點在6個方面下功夫：一是要始終堅持以“政”領“財”的工作方向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把“兩個維護”貫徹到財政工作全過程各方面，認真貫徹黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署。二是要始終堅持抓好“兩個統籌”，統籌好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，統籌好安全和發展。三是要始終強化預算績效的理念，狠抓預算執行，持續深化財政預算管理改革和績效管理改革。四是要提升財政管理專業化和精細化水平，一方面認真履行財政部門職責，凡是黨委政府重要工作、重大事項涉及財政職能的都應認真審核把關，以高度負責的態度提出具有財政專業水準的建議或意見，供黨委政府決策參考；另一方面進一步加強“數字財政”建設，提升財政部門信息化水平，以信息化手段加強財政管理，不斷提高財政資金使用效益。五是要加強對影響全市經濟社會發展所涉財政工作的重要課題研究，主動攻堅克難，提出有針對性的工作措施。六是要主動對標找差，樹牢爭先創新的意識，找準標桿，查找差距，奮力追趕，更好地發展、提升、進步，不斷推動財政事業蓬勃發展。
何國斌同志傳達了全國、全省財政工作會議精神，總結了2020年全市財政工作情況，部署了2021年全市財政工作任務。會議認為，2020年是極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導和省財政廳的支持、指導下，全市財政收支呈現逆勢增長態勢，取得“兩個翻一番，一個超預期”的成績，達到“五個新高度”，圓滿完成“十三五”收官：一是來源于惠州市的財政總收入達到新高度，完成1417億元，比2019年增長15%，首次突破1400億元，比“十二五”末（724.74億元）約翻一番。二是全市“三本賬”財政收入（一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算）達到新高度，完成924億元，比2019年增長33%，首次突破900億元，比“十二五”末（418.85億元）約翻一番。三是全市“三本賬”財政支出達到新高度，完成1114億元，比2019年增長17%，首次突破1100億元。四是全市一般公共預算收入和支出均達到新高度，收入完成412.2億元，增長2.8%，大大超過年初人大審議通過的0.5%預期增長目標；支出完成637.4億元，增長3.7%；收入和支出增幅“十三五”期間首次同時高于全省平均增幅。五是全市稅收收入達到新高度，完成297.5億元，增長1.6%，增幅在全省排名第4；稅收占比72.2%，在全省排名第7；兩項排名均為“十三五”期間全省最高排位。
會議認為，“十三五”期間尤其是2020年全市財政工作情況主要體現在聚焦“七個關注” ：一是協同高效，關注統籌。加強新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展統籌，加強財政收入和支出統籌，實現財政經濟平穩健康運行。二是集中力量，關注重點。大力支持“修路抓項目”、創新驅動發展和企業發展。三是以人為本，關注民生。不斷強化民生資金保障，民生支出達70.1%，高于全省平均水平，大力支持打贏脫貧攻堅戰和打好污染防治攻堅戰，扎實推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”改革等。四是財力下沉，關注基層。兜牢兜實“三?！钡拙€，抓好財政資金直達機制落實，完善市對區財政管理體制改革，積極推進鄉鎮（街道）財政管理體制改革，設立市級鄉鎮街道補助資金，建立健全局領導分片聯系縣（區）財政部門和定點聯系鄉鎮街道財政部門的工作機制。五是優化管理，關注效益。扎實推進“轉變工作理念、提效抓隊伍、加強統籌財政資源、加強中期財政規劃管理、增強重大戰略任務財力保障、推進財政支出標準化、強化預算約束和績效管理、增強基層公共服務保障能力、規范財政管理”等9大類別35項改革，近20項工作走在全省前列或受省財政廳通報表揚，不斷提升財政現代化治理能力和水平。六是通盤謀劃，關注風險。不斷加強政府性債務管理，大力防范化解債務風險；強化庫款保障，加大清理暫付款力度，防范化解財政資金支付風險。七是多管齊下，關注黨建。堅持做到黨建工作與財政業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，持之以恒推進黨風廉政建設，進一步強化基層黨組織建設，積極開展“三嚴三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進模范機關創建、“一流黨支部”創建等專項工作。
會議要求，2021年財政工作重點抓好七個方面工作：一要抓好財政收支管理，統籌做好預算平衡。合理設定2021年收入預期，落實好“黨政機關要堅持過緊日子”要求，進一步壓減一般性支出，下更大力氣優化支出結構，切實做好財政“三保”工作，優先保障“六穩”“六保”等重點工作推進和重點領域、剛性支出。二要增強重大戰略任務和重點工作部署財力保障，支持經濟社會高質量跨越式發展。持續落實減稅降費政策，用好管好地方政府新增債券和直達資金，持續推進創新發展和產業升級，支持推動污染防治攻堅戰向深度延伸、向廣度拓展。三要堅持盡力而為、量力而行，推動持續提升人民群眾生活品質。加強基本民生保障，支持推進農業農村現代化，增強民生政策措施有效性和可持續性。四要以深化預算管理改革為牽引，推動形成集中財力謀大事干大事機制。加強中期財政規劃管理，推進財政支出標準化，強化預算約束，持續深化績效管理改革。五要做好財政風險防范化解工作，確保財政運行可持續。抓實防范化解地方政府債務風險工作，防范基層“三?！憋L險。六要堅持全市財政“一盤棋”，不斷提升財政管理能力水平。深入推進市對區和鄉鎮街道財政管理體制改革，統籌財力向基層傾斜，增強基層公共服務保障能力；加強市對縣（區）、鄉鎮（街道）對口指導和幫扶，大力開展“下沉式”培訓。七要全面加強黨的領導和黨的建設，為推動財政改革發展提供政治保證。牢固樹立政治機關意識，強化機關黨的建設和黨風廉政建設，扎實開展黨史學習教育，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化財政干部隊伍。
會議強調，全面建設社會主義現代化國家新征程已開啟，“十四五”已開局，全市財政部門要知責于心、擔責于身、履責于行，主動作為，為我市加快建設更加幸福國內一流城市作出積極貢獻，堅持以“政”領“財”的工作方向，堅持構建新發展格局導向，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“大財政、大預算、大資產”理念，堅持統籌發展和安全，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，不斷推動我市財政改革發展，為我市加快建設更加幸福國內一流城市作出積極的財政貢獻，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。
市財政局領導，市人大常委會財經工委、市審計局、市稅務局、市紀委監委駐市人社局紀檢監察組等特邀代表，各縣（區）分管財稅工作的副縣（區）長，各縣（區）財政局主要負責人及相關科（股）室負責人，市財政局各科室主要負責同志及有關人員參加會議。
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