總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 主動(dòng)作為 確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作“開(kāi)門(mén)紅”

    1月19日，全市財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議在市財(cái)政局召開(kāi)。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部總指揮范中杰出席會(huì)議并講話，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)黃育勛主持會(huì)議。各縣（區(qū)）分管財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（區(qū)）財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)人及市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。 

    在聽(tīng)取了市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局和各縣（區(qū)）的匯報(bào)后，范中杰充分肯定2016年我市財(cái)稅工作取得的成績(jī)，認(rèn)為全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力、營(yíng)改增結(jié)構(gòu)性減稅及政策性分配減收等不利因素影響，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，取得了明顯成效。一是財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市一般公共預(yù)算收入完成361.3億元，增長(zhǎng)10.03%，增幅居全省第5位、珠三角第4位；全市一般公共預(yù)算支出完成510億元，增長(zhǎng)5%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。二是民生支出保障有力。全市民生支出359.1億元，同比增支20.7億元，增長(zhǎng)6.1%，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)70.5%（全省平均水平為67.3%），創(chuàng)歷史新高，走在全省前列。三是降成本減負(fù)成效突出。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合運(yùn)用涉企稅費(fèi)減免等各項(xiàng)降成本政策措施，全年為企業(yè)減負(fù)103.7億元；營(yíng)改增順利推進(jìn)，四大行業(yè)納稅申報(bào)率達(dá)99%；完成債務(wù)置換230億元，解決了一批BT項(xiàng)目債務(wù)難題。四是綜合治稅扎實(shí)有力。健全全市財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，依托涉稅信息共享和欠稅清繳兩大平臺(tái)，強(qiáng)化征管，抓重突難，抓大不放小、大小一起抓，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。五是縣區(qū)工作亮點(diǎn)紛呈。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)緊緊抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫的有利時(shí)機(jī)，挖潛增收，財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)21.1%、18%的高位增長(zhǎng)，發(fā)揮了較好的引領(lǐng)作用。博羅縣、仲愷高新區(qū)、惠東縣主動(dòng)作為，財(cái)政收入分別增長(zhǎng)13.6%、12%、11.7%，高于全市平均水平。惠城區(qū)、龍門(mén)縣也做了大量工作，努力推動(dòng)財(cái)稅工作提質(zhì)增效。

    會(huì)議確定了1月份財(cái)稅工作目標(biāo)。范中杰要求：全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，掌握工作主動(dòng)權(quán)，齊心協(xié)力完成財(cái)稅工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作開(kāi)門(mén)紅。同時(shí)，會(huì)議還要求各縣（區(qū)）要圍繞市里確定的年度預(yù)算增長(zhǎng)10%的目標(biāo)，結(jié)合各縣（區(qū)）實(shí)際，高度重視、科學(xué)精細(xì)做好2017年預(yù)算編制工作，充分預(yù)計(jì)增支事項(xiàng)，堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約，確保財(cái)政收支平衡。

    關(guān)于2017年的財(cái)稅工作，范中杰強(qiáng)調(diào)：一要看到壓力較大，但前景樂(lè)觀。雖然重點(diǎn)項(xiàng)目減收帶來(lái)稅收增長(zhǎng)壓力加大，但是惠州石化二期投產(chǎn)、大批項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)工、房地產(chǎn)行業(yè)保持健康態(tài)勢(shì)、深莞惠一體化發(fā)展等積極因素都將帶來(lái)更樂(lè)觀的前景，要充滿信心，主動(dòng)抓好工作。二要科學(xué)規(guī)劃。繼續(xù)健全全市財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，市財(cái)稅部門(mén)要主動(dòng)牽頭謀劃、準(zhǔn)確研判，在保證全市目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地逐月分配指標(biāo)。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)健全信息共享機(jī)制，及時(shí)共享土地掛拍、房地產(chǎn)銷售等涉稅信息，確保稅收盡快入庫(kù)；樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，共同分析問(wèn)題，研究措施，深入挖潛；強(qiáng)化營(yíng)改增后的國(guó)地稅間深度融合，國(guó)稅部門(mén)要積極主動(dòng)，協(xié)助地稅部門(mén)強(qiáng)化征管。四要想方設(shè)法培育新稅源。抓好稅源回歸工作，搞好調(diào)查摸底，動(dòng)之以情，曉之以理，依法依規(guī)征稅，防止稅源外流；加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，提高辦事效率，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)；促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)量升價(jià)穩(wěn)的目標(biāo)，推動(dòng)形成有效稅收。