我市通過資產管理信息化建設,初步實現財政部門對行政事業單位購建、使用、處置資產的全過程、信息化動態監管,為資產管理與預算管理相結合提供數據支撐,進一步提升財政資產管理效率和水平。
一、依托資產管理信息系統,服務單位部門預算編制,為審核單位資產購置預算提供基礎數據。市財政局制定了《市直行政單位常用辦公自動化設備配置標準》,要求市直單位在申報部門預算時,編制《單位資產存量表》和《單位新增資產計劃表》,且資產基礎數據必須來源于資產管理信息系統數據庫。財政資產管理部門對單位部門預算填報數據先行核對,為財政各業務支出科室審定資產預算提供初審意見,進一步提高了部門預算編制的科學性、準確性。
二、依托資產管理信息系統,加強資產配置審核,有效規范市直行政事業單位購置行為。市財政局印發了《關于加強市直行政事業單位資產購置的管理 推進資產管理與預算管理相結合的意見》及《關于規范市直行政事業單位新購常用辦公自動化設備審核流程的函》,要求單位在編制政府采購計劃前先提交《新購置資產計劃審核意見表》。財政資產管理部門通過資產管理信息系統對單位資產存量數據進行審查,依據資產配置標準提出審核意見,再由財政各業務支出科室根據審核意見進行審定,對超配置標準的購置事項給予否決。
三、依托資產管理信息系統,建立互通互聯平臺,實現資產管理事項無紙化審批。通過資產管理信息系統,建立財政部門主管部門行政事業單位信息化管理平臺,實現了資產管理審批業務的規范化、流程化、網絡化。市財政局從2014年起對資產報廢實現無紙化審批,對資產出售、無償調撥、有償使用審批則采取網上辦理和紙質文件批復同步進行。2014年,實行無紙化審批的資產處置事項共61件,紙質批復事項從2013年的78件下降為33件,有償使用系統和紙質同步審批事項6件;2015年,實行無紙化審批的資產處置事項達到89件,紙質批復繼續下降為8件,有償使用系統和紙質同步審批事項8件。
四、依托資產管理信息系統,擴展管理業務功能,實現日常資產管理事項的網上辦理。不斷擴展、完善我市行政事業單位資產管理信息系統的業務功能,事業單位及其所辦企業產權登記數據的填報、審核、審定及產權登記證的打印等業務都通過資產管理信息系統辦理;2015年末開展了辦公用房管理信息登記錄入系統的工作,依托資產管理信息系統實現對辦公用房使用情況的實時管理;資產清查功能上線運行,有效地維護資產清查工作成果,防止資產前清后亂,解決家底不清的問題。除此之外,財政部門充分利用資產管理信息系統的資產統計報告等功能,實現在線申報、審核、匯總、上報等;今后還將建立資產預警信息系統,對單位資產配置超出規定標準、資產長期閑置或低效運轉、資產存量及使用方向發生異常變動、國有資產收益未按規定及時上繳、資產總量與財務決算報告嚴重不符等情況及時、自動地提供預警信息。