為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作,提升財(cái)政監(jiān)督整體效能,6月2日,市財(cái)政局組織召開(kāi)全市財(cái)政監(jiān)督檢查工作部署會(huì)。市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳國(guó)煌主持會(huì)議并講話(huà),市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)莊煜平,各縣(區(qū))財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)政監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
莊煜平總結(jié)了我市近年來(lái)財(cái)政監(jiān)督檢查工作情況:一是大力推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè),市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政部門(mén)建立起“1+8+X”模式內(nèi)控體系(1個(gè)內(nèi)控基本制度,8個(gè)內(nèi)控專(zhuān)項(xiàng)制度,X個(gè)科室運(yùn)行規(guī)程),內(nèi)控管理正規(guī)有效運(yùn)行。二是大力規(guī)范資金使用管理,2015-2016年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金“三查”419項(xiàng),涉及金額51.48億元;2015-2016年組織開(kāi)展一般性轉(zhuǎn)移支付資金自查,涉及金額102.04億元;2016年組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金收入等7類(lèi)非稅收入收繳管理自查工作。三是大力強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,2015-2016年全市開(kāi)展檢查單位共126戶(hù);市財(cái)政局每年巡查3-4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管。四是大力推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作,2015-2016年,市財(cái)政局對(duì)各縣(區(qū))預(yù)決算公開(kāi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題,督促整改到位。五是大力推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),2016年納入上線管理資金已涵蓋5個(gè)部門(mén)13大類(lèi)、39項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金;2017年計(jì)劃納入上線管理資金將涵蓋到8個(gè)部門(mén)15大類(lèi)。
就下一步工作,莊煜平強(qiáng)調(diào)要抓好“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提升”:一是進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查,提升財(cái)政資金管理水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,提升財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。四是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升財(cái)政服務(wù)保障水平。
在聽(tīng)取近年來(lái)全市財(cái)政監(jiān)督檢查工作總結(jié)和各縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)交流發(fā)言后,陳國(guó)煌認(rèn)為,市財(cái)政局黨組對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作高度重視,全市財(cái)政監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得一定的成效,今年2月17日,財(cái)政部監(jiān)督檢查局王振東副局長(zhǎng)一行蒞臨我市調(diào)研時(shí),對(duì)我市財(cái)政監(jiān)督檢查工作予以了充分肯定。
陳國(guó)煌深入分析了當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督檢查工作風(fēng)險(xiǎn),闡述了財(cái)政監(jiān)督檢查工作內(nèi)涵,提出了工作薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,指出了財(cái)政監(jiān)督檢查工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),并就如何做好下一步監(jiān)督檢查工作,提出“六個(gè)下功夫”:一要轉(zhuǎn)變思想觀念,在提高財(cái)政監(jiān)督認(rèn)識(shí)上下功夫。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政部門(mén)的法定職責(zé),是深化財(cái)稅體制改革的必然要求,是保障財(cái)政資金規(guī)范使用管理的必要手段,是財(cái)政部門(mén)防范自身風(fēng)險(xiǎn)的有效保證。二要創(chuàng)新監(jiān)督理念,在構(gòu)建“大監(jiān)督”格局上下功夫。重點(diǎn)體現(xiàn)三個(gè)“全”,即全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控,財(cái)政監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)與各業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)要共同參與、協(xié)調(diào)推進(jìn),形成財(cái)政監(jiān)督“一盤(pán)棋”格局,構(gòu)建起事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查“全方位”財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧,在推進(jìn)對(duì)外監(jiān)督檢查上下功夫。要高質(zhì)量地完成省部署工作,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提升檢查工作成效;要圍繞黨委、政府決策部署,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,在審計(jì)部門(mén)上劃省管之后要填好缺、補(bǔ)好位。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督檢查上下功夫。要加強(qiáng)內(nèi)審工作,加大對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行、資金分配和撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)把內(nèi)控制度落實(shí)到位。五要樹(shù)立監(jiān)督地位,在增強(qiáng)監(jiān)督檢查效果上下功夫。要堅(jiān)持依法檢查,把好檢查質(zhì)量;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依法依規(guī)處理;要用好監(jiān)督成果,提高監(jiān)督效能。六要嚴(yán)格依法行政,在提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。要配齊配強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍,強(qiáng)化監(jiān)督力量建設(shè);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升監(jiān)督能力和水平;要加強(qiáng)中介人員管理,切實(shí)防范檢查風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn);要加強(qiáng)廉政建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍。