引言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，特向社會公布惠州市財政局2017年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、落實《2017年政務公開工作要點》情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息的情況、建議和提案辦理結果公開情況、政府信息公開收費及減免的情況、政府信息公開申請行政復議以及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、說明的事項等九部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
惠州市財政局對政府信息公開工作高度重視，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和我市“建設綠色化現(xiàn)代山水城市”的目標，深入貫徹《條例》，加強信息發(fā)布、解讀和回應工作，積極開展陽光政務建設。2017年，惠州市財政局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作開展規(guī)范。
（一）組織領導有力，公開機制完善。惠州市財政局黨組高度重視政府信息公開工作，把做好政府信息公開工作作為依法行政、提高辦事效率、優(yōu)化服務環(huán)境的一項重要內(nèi)容狠抓落實。一是建立健全信息公開領導組織。建立健全由局一把手任組長、分管局領導任副組長、相關科室負責人為成員的局政務公開工作領導小組，下設辦公室，指定專人負責，切實加強政府信息公開工作的組織領導。二是嚴格執(zhí)行信息發(fā)布機制。嚴格執(zhí)行《信息公開條例》和上級有關規(guī)定，以及《惠州市財政局政府信息公開保密審查制度》、《惠州市財政局信息公開責任追究制度》、《惠州市財政局政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《惠州市財政局政府信息主動公開和依申請公開制度》，所有政府信息公開均嚴格按規(guī)定制度執(zhí)行。加強保密審查，未經(jīng)審核的政府信息一律不得公開。三是建立責任制。規(guī)范政府信息公開工作程序，嚴格審批流程，建立“誰主管、誰審批、誰負責”的責任追究制，確保政府信息公開工作責任落實到位。
（二）平臺建設有力，公開方式靈活。大力加強信息公開平臺建設，完善和規(guī)范欄目設置，拓寬平臺功能，增強公開方式的靈活性。一是進一步加強惠州市財政局門戶網(wǎng)站建設。調(diào)整優(yōu)化門戶網(wǎng)站欄目設置，增設“政策解讀”專欄，通過文字、圖表、視頻等方式對惠州市財政局2017年牽頭起草或出臺的政策性文件進行解讀，先后發(fā)布解讀材料7條；對門戶網(wǎng)站進行全面整改升級，杜絕鏈接不成功、信息更新慢的現(xiàn)象，整體提高了門戶網(wǎng)站的質量。完善網(wǎng)上辦事大廳和政務公開欄目，修訂完善政府辦事指南，按規(guī)定時限公開信息公開工作年度報告，方便群眾獲取政府信息。二是進一步加強重點領域專欄建設。嚴格按照《惠州市人民政府辦公室轉發(fā)省政府辦公廳關于重點領域信息公開專欄建設方案及建設規(guī)范的通知》，認真梳理本單位的相關信息，組織相關科室認真核查，逐項錄入重點領域信息公開平臺。三是進一步加強新媒體平臺建設。高度重視新媒體在信息公開中的作用，加強“惠州市財政局官方微博”建設，強化發(fā)布力度，一年來，共發(fā)布微博60多條，取得了較好的效果。
（三）公開力度加大，重點信息突出。大力推進重點領域信息公開工作，不斷加大公開力度，嚴格按要求和規(guī)定時限公開重點信息。一是推進公共財政預決算信息公開。堅持通過惠州市政府門戶網(wǎng)站、惠州市財政局門戶網(wǎng)站公開財政預算收入和支出情況。2017年，財政預決算在人大審議后及時向全社會進行了公開，信息更豐富，內(nèi)容更詳實，公開力度更大。二是推進重大民生項目支出情況公開。擴大民生項目公開范圍，對預算安排的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房等涉及民生的重大財政專項資金支出的分配和執(zhí)行情況，在惠州市財政局門戶網(wǎng)站公開，并根據(jù)項目資金撥付情況及時更新。完善專項資金監(jiān)管平臺建設，將專項資金有關信息一網(wǎng)打盡，實現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，自覺接受社會監(jiān)督。三是推進“三公”經(jīng)費和部門預算公開。主動加大市本級“三公”經(jīng)費和部門預算公開力度和強度，對公開格式、時間、要求等進行明確規(guī)定，積極回應社會公眾所盼，2017年繼續(xù)加大公開力度，做到格式統(tǒng)一，內(nèi)容詳實，提高了財政資金使用的透明度。
（四）申請受理規(guī)范，處理依法依規(guī)。認真對待依申請公開工作，熱情接待申請人，做到有理有節(jié)，依法依規(guī)。一是規(guī)范依申請公開的受理。不管申請人采用何種方式提出公開申請，經(jīng)辦人員均嚴格依規(guī)審查相關信息，按規(guī)定區(qū)分處理并做好相關記錄，能當場答復的當場答復，不能當場答復的進入下一程序。二是認真審查公開申請。依法對申請人的資料和申請展開認真審查，本部門難于審查清楚的，主動協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)合審查，并將審查結果形成書面材料報批。2017年受理的13件公開申請，均按規(guī)定及時進行了答復。三是及時回復處理。在規(guī)定時限內(nèi)，將答復情況送達申請人，對于不理解的，耐心做好解釋說理工作，并做好相關記錄，保存證據(jù)，以備查用。
二、落實《2017年政務公開工作要點》情況
惠州市財政局嚴格按照《2017年政務公開工作要點》要求，結合實際制定具體工作措施，全面推進政務公開工作。一是按月公開全市一般公共預算收支完成情況。同時，指導并督促各縣（區(qū)）及時按月公開縣（區(qū)）一般公共預算收支完成情況，全市7個縣（區(qū)）均在規(guī)定時限內(nèi)向社會公開了相關信息。二是大力推進減稅降費信息公開。及時轉發(fā)財政部和省相關稅收政策以及中央、省有關降費政策文件。2017年惠州市財政局門戶網(wǎng)站合計轉發(fā)減稅降費政策27項，進一步提高政策知曉度和傳播率。在惠州市財政局門戶網(wǎng)站公布全國政府性基金目錄清單、《國家和省定行政事業(yè)性收費目錄清單（惠州市現(xiàn)執(zhí)行）》和廣東省政府性基金目錄清單等，明確項目名稱及文件依據(jù)。三是大力推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開。及時更新并公開惠州市政府與社會資本合作模式PPP項目開發(fā)目錄。同時，按財政部的統(tǒng)一部署和工作要求，組織各縣（區(qū)）在PPP信息綜合平臺中更好更快地開展PPP項目信息錄入、審核和上報工作，優(yōu)化PPP項目信息收集、整理、應用、公開和共享。四是深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進財政信息公開工作的意見》（粵府辦〔2017〕16號）。印發(fā)《惠州市進一步推進財政信息公開工作實施方案》，對公開主體、公開時間、公開形式和公開內(nèi)容進一步規(guī)范和統(tǒng)一。及時公開稅制改革、財政改革等方案、政策和落實情況，主動公開工業(yè)企業(yè)技術改造專項獎補資金分配情況等等。
三、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開信息的情況。2017年惠州市財政局主動公開各類政府信息500多條。
（二）主動公開的主要形式。為進一步加大政府信息公開力度，方便公眾了解政府信息，惠州市財政局主要通過5種形式公開政府信息：1.在惠州市財政局門戶網(wǎng)站（http://czj.huizhou.gov.cn/pages/cms/hzczj/html/index.html）上公開政府信息。2.在惠州市人民政府公眾信息網(wǎng)（http://m.1183118.com）上公開政府信息。3.在騰訊微博（@惠州財政）上公開政府信息。4.在惠州市財政局政府信息公告欄、電子屏幕上公開政府信息。5.在《惠州日報》等主流媒體上公開政府信息。
四、依申請公開政府信息辦理情況
2017年度惠州市財政局收到信息公開申請共13件，均依法在法定時限內(nèi)進行了答復，答復率100%。
五、建議和提案辦理結果公開情況
2017年度惠州市財政局辦理人大建議、議案轉建議及政協(xié)提案共149件（市人大建議44件、議案轉建議40件，辦理市政協(xié)提案65件）。其中，主辦件0件，會辦件149件。
六、政府信息公開的收費及減免情況
因有關主管部門尚未出臺政府信息公開收費項目具體標準，惠州市財政局目前免費提供政府信息。
七、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年度惠州市財政局沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
惠州市財政局高度重視政府信息公開工作，不斷加大工作力度，進一步強化了組織領導，健全了運行機制，加大了公開力度，突出了重點領域，規(guī)范了辦理程序，取得了一定的成效，但離公眾所盼、公眾所需還有一定的差距，主要表現(xiàn)在信息公開工作宣傳力度有待進一步加強，主動公開工作的常態(tài)化有待進一步鞏固，信息公開專欄欄目編排和內(nèi)容設置有待進一步優(yōu)化和完善。
2018年，惠州市財政局將積極組織廣大干部職工進一步加強對《條例》的學習，進一步增強做好政府信息公開工作的責任感和緊迫感，進一步提高信息發(fā)布的權威性、針對性、時效性，進一步加強政府信息的發(fā)布、解讀和回應工作，積極打造陽光財政。
九、需要說明的事項
2017年沒有需要說明的事項。
惠州市財政局
2018年3月5日
粵公網(wǎng)安備 44130202000199號
